非法用工解释

无忧保劳工保障早报：非法用工是指违反劳动法律法规规定，务工者与用工单位所建立的非法劳动关系。常见的使用童工，未经备案登记招用员工，外籍员工未经批准在国内工作等都属于非法用工。依法打击非法用工，是我国政府保护劳动者合法权益的具体体现。

非法用工毕竟在务工者与用工单位之间形成了契约关系，双方是平等的合同关系，非法用工虽然不是劳动关系，但双方还是形成劳务关系。

法律可以提供救济手段，要求用工单位支付劳务报酬但用工单位与提供劳务的人员之间不应存在人身依附，不应存在暴力强迫，更不应存在故意伤害和故意杀人。

非法用工单位人员伤亡：无营业执照或者未依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位中职工受到事故伤害或患职业病，或者用人单位使用童工造成的伤残、死亡。

中国国务院总理温家宝2008年03月05日上午在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时指出，2008年要努力扩大就业，认真贯彻执行就业促进法和劳动合同法。

温家宝提出，要坚持实施积极的就业政策，落实以创业带动就业的方针，加强就业和创业培训，鼓励自谋职业和自主创业，支持创办小型企业。加快建设城乡统一规范的人力资源市场，完善公共就业服务体系，促进形成城乡劳动者平等就业制度。

温家宝在政府工作报告中，加强高校毕业生就业指导和服务。深化退役军人安置制度改革。完善就业援助制度，落实促进残疾人就业政策，建立帮助零就业家庭解决就业困难的长效机制。

温家宝强调，要督促各类企业同劳动者依法签订并履行劳动合同。加强劳动争议处理和劳动保障监察，严厉打击各种非法用工行为。

温家宝指出，在世界上人口最多的国家解决就业问题，是一项极为艰巨的任务。我们要用百倍的努力，把这项关系民生之本的大事做好

根据兴义市劳动和社会保障局2007年6月26日关于开展非法用工专项整治紧急会议部署，马岭镇2007年7月至8月底在全镇范围内开展非法用工专项整治活动，取得明显成效。

为搞好这次非法用工专项整治行动，马岭镇党委、政府高度重视，成立专项工作领导小组，分为两个组开展工作。一组负责瓦嘎片区页岩砖厂，二组负责除页岩砖外的所有企业。由劳动保障事务所、工商所、安监站、派出所、工会、国土所、民政、卫生院等组成的工作组深入全镇46家企业检查非法用工情况，主要检查企业是否有工商营业执照、安全生产许可证、外来人员暂住证，有无打骂体罚劳动者、强迫超时劳动，工资支付是否公开、透明。工作组同时还送达劳动用工备案表、劳动者维权须知、工矿商贸企业安全隐患自查自改表等。要求各有关企业认真填写非法用工专项整治行动材料回执单，同时宣传企业参加工伤保险的重要性和必要性。g7E兴义之窗

通过这次联合专项整治，全镇690名劳务工人的工资得到了保证，人身价值得以体现，合法权益得到保障。在全镇企业的排查过程中，发现两家企业未与职工签定《劳动用工合同》和不给职工

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