黄冈市“五动并举”推进创业带动就业

无忧保劳工保障早报：黄冈市坚持把推动创业作为促进就业的切入点，五动并举推进创业，有效发挥了创业带动就业的倍增效应。今年截至7月底，该市已帮助2130人实现创业，直接带动7925人实现就业。

　　一是宣传发动。全市各级政府和有关部门充分利用报刊、广播电视以及散发宣传单、宣传册等形式，广泛宣传创业带就业的扶持政策，推介创业项目，并公开表彰奖励了一批创业带就业的先进典型，营造了良好的社会氛围。

　　二是组织推动。市政府连续三年将城镇新增就业的目标列入政府年度实事之首，将创业带就业作为各级政府的一项重要责任目标进行督办考核，层层明确责任、分解任务，形成了全市上下齐抓共管的工作格局。

　　三是政策拉动。为了推进创业带就业，该市实施了更为积极的创业就业政策，加大了免费职业培训、职业介绍，以及创业税费减免、社保补贴、小额担保贷款等方面的扶持力度。今年上半年，全市共发放小额担保贷款2398万元，直接扶持627人实现创业。

　　四是帮扶助动。为把创业帮扶落到实处，劳动就业部门建立了创业人员登记台账，对创业者实行动态掌握、分类帮扶和跟踪服务。今年初，市委、市政府还印发文件，发出倡议，在全市开展了机关事业单位干部帮扶创业者创业的一帮一活动，动员3000名党员干部为3000名创业者提供小额贷款担保，较好地解决了创业者贷款担保难的问题。

　　五是整体联动。市县两级政府都成立了创业带就业工作领导小组，进一步完善了由人社、财政、银行、税务、工商等部门共同参与、相互配合的工作机制，营造了更好的创业环境，吸引了一大批外出经商务工人员回乡投资创业，并带动一大批人员实现就近就地就业。

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