农村社会保险咨询

无忧保劳工保障早报：各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　民政部《关于进一步做好农村社会养老保险工作的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请结合本地区实际情况，认真贯彻执行。

　　近年来，随着农村经济改革的不断深入，我国农村社会养老保险事业有了一定的发展。实践证明，在农村群众温饱问题已基本解决、基层组织比较健全的地区，逐步建立农村社会养老保险制度，是建立健全农村社会保障体系的重要措施，对于深化农村改革、保障农民利益、解除农民后顾之忧和落实计划生育基本国策、促进农村经济发展和社会稳定，都具有深远意义。各级政府要切实加强领导，高度重视对农村养老保险基金的管理和监督，积极稳妥地推进这项工作。

　　附件：关于进一步做好农村社会养老保险工作的意见国务院：

　　随着社会主义市场经济体制的逐步形成，在农村相应地建立社会养老保险体系已很紧迫。1991年1月，国务院决定由民政部负责开展建立农村社会养老保险制度的试点。民政部在深入调查研究和总结经验的基础上，

广东省劳动和社会保障厅：

　　你厅《关于外派职工取得境外居民身份证后是否继续参保并享受社会保险待遇问题的请示》收悉。经研究，现答复如下：

　　职工在被本单位派到境外工作期间，合法取得当地永久性居民身份证后，职工所在单位应停止为其缴纳社会保险费，及时为其办理终止社会保险关系的手续。社会保险经办机构应当终止其社会保险关系，并根据职工的申请，对参加基本养老保险，且不符合领取基本养老金条件的，将其基本养老保险个人账户储存额中的个人缴费部分一次性退给本人；参加基本医疗保险的，将其个人账户结余部分一次性退还给人；参加失业保险的，单位和个人此前缴纳的失业保险费不予退还。

　　职工在被派到香港、香港和台湾地区工作期间合法取得当地永久性居民身份证的，其社会保险关系参照上述办法处理。

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

　　为深入贯彻党的十六大精神，加快实现我市“富民强市”、“两个率先”目标，促进全市城乡协调发展、共同富裕，根据省政府做好农村五件实事的部署和要求，市委、市政府经过认真调查研究，结合我市实际，作出了集中精力为农村、农民做好八件实事的决定，即：从今年起，用三年时间，全面建立农村最低生活保障制度，基本建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，建立健全医疗卫生网络，全面消除农村现有特困户危房，全面完成农村改水任务，全面完成村级公路水泥化建设，基本完成农村危桥改造，深化完善农村税费改革。

　　为了进一步明确任务，落实责任，加快农村八件实事的组织实施，市政府组织市相关部门分别研究制定了农村八件实事的实施意见。各郊县要切实按照市委、市政府的统一部署，把农村八件实事摆上政

各省民政厅、财政厅、发展改革委：

　　党中央、国务院历来重视农村社会救助工作。早在农业合作化时期，我国就建立了农村五保供养制度，长期坚持对无劳动能力、无生活来源、无法定扶养义务人的老年人、残疾人和未成年人在衣、食、住、医、葬方面给予保障的政策。这一政策在保障农村困难群众的生存权益，维护农村社会稳定中发挥了重要作用。

　　农村税费改革试点工作全面推开后，五保供养工作出现了一些新情况、新问题。党中央、国务院对农村五保对象的生活十分关心，温家宝总理在十届人大第二次会议所作《政府工作报告》中明确提出了“完善农村‘五保

　　经2006年1月11日国务院第121次常务会议通过，现予公布，自2006年3月1日起施行。

　　二00六年一月二十一日

　　第一章　总则

　　第一条　为了做好农村五保供养工作，保障农村五保供养对象的正常生活，促进农村社会保障制度的发展，制定本条例。

　　第二条　本条例所称农村五保供养，是指依照本条例规定，在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照顾和物质帮助。

　　第三条　国务院民政部门主管全国的农村五保供养工作；县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的农村五保供养工作。

　　乡、民族乡、镇人民政府管理本行政区域内的农村五保供养工作。

　　村民委员会协助乡、民族乡、镇人民政府开展农村五保供养工作。

　　第四条　国家鼓励社会组织和个人为农村五保供养对象和农村五保供养工作提供捐助和服务。

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