农民工问题

无忧保劳工保障早报：各市、县人民政府，省级各部门：

据最近国家统计局四川调查总队对部分城市农民工工资支付调查，农民工工资拖欠问题和矛盾在我省仍然十分突出，特别是建设领域拖欠农民工工资问题较为严重。为认真贯彻落实省委提出的“坚持科学发展，构建和谐四川”的总体要求，切实保障农民工合法权益，维护社会和谐稳定，现根据省政府主要领导同志指示，就解决建设领域拖欠农民工工资问题紧急通知如下。

一、进一步提高对解决拖欠农民工工资工作的认识。各级人民政府和相关单位要从讲政治和构建和谐社会的高度充分认识解决拖欠农民工工资工作的重要性，把解决拖欠农民工工资作为当前的一项头等大事抓紧、抓好，确保农民工在春节前按时足额拿到工资。

二、全面开展排查，实施重点监控。各地要立即组织对本地区内工程项目的农民工工资支付及劳务分包和劳动用工情况进行排查，特别是对县、乡项目进行重点检查。对存在有拖欠农民工工资问题的项目建立监

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅：

为了维护农民工的工伤保险权益，改善农民工的就业环境，根据《工伤保险条例》规定，从农民工的实际情况出发，现就农民工参加工伤保险、依法享受工伤保险待遇有关问题通知如下：

一、各级劳动保障部门要统一思想，提高认识，高度重视农民工工伤保险权益维护工作。要从践行“三个代表”重要思想的高度，坚持以人为本，做好农民工参加工伤保险、依法享受工伤保险待遇的有关工作，把这项工作作为全面贯彻落实《工伤保险条例》，为农民工办实事的重要内容。

二、农民工参加工伤保险、依法享受工伤保险待遇是《工伤保险条例》赋予包括农民工在内的各类用人单位职工的基本权益，各类用人单位招用的农民工均有享受工伤保险待遇的权利。各地要将农民工参加工伤保险，作为今年工

经天津市劳动保障行政部门认定为工伤的农民工，享受以下工伤保险待遇：工伤医疗待遇、伤残待遇、工伤停工留薪期内、工亡待遇。其中， 各地对于农民工工伤保险的费用承担可能会有一定的差异，但是不会有太大的差异，所以大家可以通过相关政策，结合自己所在地的相关政策进行了解。详细内容请阅读下文。

农民工工伤保险的费用缴纳问题

各地方政府也会根据国务院颁发的相关条例，并根据当地实际情况制定相关规定，比如天津市为了维护农民工的工伤保险权益，天津市劳动和社会保障局根据国务院《工伤保险条例》、劳动保障部《关于农民工参加工伤保险有关

劳社部发[2004]18号

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅：

为了维护农民工的工伤保险权益，改善农民工的就业环境，根据《工伤保险条例》规定，从农民工的实际情况出发，现就农民工参加工伤保险、依法享受工伤保险待遇有关问题通知如下：

一、各级劳动保障部门要统一思想，提高认识，高度重视农民工工伤保险权益维护工作。要从践行“三个代表”重要思想的高度，坚持以人为本，做好农民工参加工伤保险、依法享受工伤保险待遇的有关工作，把这项工作作为全面贯彻落实《工伤保险条例》，为农民工办实事的重要内容。

二、农民工参加工伤保险、依法享受工伤保险待遇是《工伤保险条例》赋予包括农民工在内的各类用人单位职工的基本权益，各类用人单位招用的农民工均有享受工伤保险待遇的权利。各地要将农民工参加工伤保险，作为今年工

前言

农民工是中国城乡社会历史变革中业已形成并不断壮大的一个非常特殊的社会群体。“从理论上讲，农民工是从农民中率先分化出来，与农村土地保持着一定经济联系，从事非农业生产和经营，以工资收入为主要来源，并具有非城镇居民身份的非农化从业人员。”[1]我国的农民工主要包括进城务工农民、乡镇企业职工和失地农民。

在我国农村人口占全国总人口比例高达78%，农村现有可耕地资源相对缺乏的情况下，外出务工已成为农村经济收入的主要来源。可以说，在目前的中国农村社会里，90%以上的青壮年劳动力都加入了“农民工”这个行列，留守家中的只是老人和小孩。农民工已成为城市建设与发展的主力军。中国的城市化道路是农民工铺就的，中国近代工业化的历史是农民工谱写的，农民工是我国现代化建设的柱梁。可以说，没有他们就没有中国经济持续发展的今天，就没有中国现代化城市的繁荣与昌盛。

尽管农民工对我国社会的发展作出了如此巨大的贡献，由于我国城乡“二元经济”结构的制约及相关法律法规在实践操作中存在诸多弊端等原因，农民工的合法权益仍得不到切实有效的维护。农民工问题已成为我国社会面临的重

近年来，随着城市化、工业化、市场化的不断推进，农村富裕劳动力加速向城市转移，越来越多的农民进城务工，形成了庞大的农民工群体，目前全国的农民工数量在2亿人以上。但我国是城乡分割的二元社会结构，规模庞大的农民工群体被排除在城镇养老保障体系之外，成为不受保护的“边缘人”。

如何解决农民工养老保险问题，是当前一个重大的现实问题。

一、建立农民工养老保险制度的意义如果农民工老年生活没有保障，势必影响绝大多数农村家庭的生活，影响整个农村的稳定。因此，建立科学合理的农民工养老保险制度，具有十分重要的现实意义。

建立农民工养老保险制度，有利于推进和谐社会建设。构建和谐社会，其中很重要的一条就是要促进社会公平正义，保障全体公民都能平等地享受各项权利。农民工与城镇职工一样从事非农产业劳动，也应该享有平等的工资收入、社会保障等权利。农民工如果被排斥在养老保险体系之外，陷入困境时可能会采取违法行为以获得基本生活所需，给社会治安带来隐患。因此，将农民工纳入养老保险体系，可以更好地实现社会公平，保障弱势群体的合法权益。

建立农民工养老保险制度，有利于推进城市化进程。近年来，我国的城市化速度明显加快，2006年城市化率达到43.9%，按照钱纳里等人的标准发展模式，人均GDP1500美元对应的城市化率应在60%左右

拖欠农民工工资的法律问题

我国拖欠农民工工资现象的广泛存在，成为突出的社会问题，探寻法律保护农民工合法权益问题，已经引起普遍的关注。这就需要我们思考更深的是如何探寻治理拖欠农民工工资的法治化之路，建立杜绝拖欠农民工工资现象发生的长效机制，通过法律措施从源头上预防和制止拖欠农民工工资。

以下是拖欠农民工工资相关知识的汇总

◇关于拖欠农民工工资法律问题初探

我国拖欠农民工工资现象的广泛存在，成为突出的社会问题，探寻法律保护农民工合法权益问题，已经引起普遍的关注。这就需要我们思考更深的是如何探寻治理拖欠农民工工资的法治化之路，建立杜绝拖欠农民工工资现象发生

【出处】中国选举与治理网

【摘要】新生代农民工已经成为我国农民工群体的主要构成部分，由于城乡二元户籍制度，二元社会经济结构等因素的影响，新生代农民工只能在城市的夹缝中生存。随着经济的发展，新生代农民工群体的壮大，新生代农民工群体的社会保障状况更加恶化，社会保障的缺失严重的影响了他们的生活乃至生存。解决新生代农民工的社会保障问题是当前解决新生代农民工问题最迫切最现实的需要。本文就是在已有的，关于农民工群体的社会保障问题研究的前提下，分析新生代农民工社会保障的现状，着重探讨新生代农民工所面临的，迫切的、现实的社会保障问题，并提出具有可行驶的解决措施。

【关键词】新生代农民工；社会保障；户籍制度

【写作年份】2011年

【正文】

近10年来，“农民工”这一特有的概念成为我国社会出现频率最多的词汇之一，也成了政界和学界讨论的主要主题之一。然而2010年初“新生代农民工”这一群体被置于更突出和明显的位置。新生代农民工是指80后、9

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