普查员工作的流程

无忧保劳工保障早报：11月1日起，全国第六次人口普查进入登记阶段。为了让居民朋友更好地了解人口普查，并积极配合普查工作。以下简单的介绍一下第六次全国人口普查的简单常识，让居民朋友更好地了解普查知识。第六次人口普查登记的时间定于11月1日至11月10日。●第六次全国人口普查对象包括那些人？

人口普查登记对象是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

中国人民解放军现役军人及军队管理的离退休人员，由军队领导机关统一进行普查、汇总。中国人民武装警察部队，由武警机关负责普查登记，普查表移交区人口普查办公室。

今年的全国第六次人口普查，还首次明确将我国境内的境外人员也作为普查对象。

普查内容方面，要求境外人员填报的项目少于中国居民，主要包括姓名、性别、出生年月、来华目的和居住时间、受教育程度、身份或国籍等。对中国公民和境外人员的普查内容都不包括收入、宗教信仰等。各级普查机构和普查人员在普查将会严格遵循法律法规，尊重被调查的合法权益。

●第六次全国人口普登记的主要内容包括哪些？

在人口普查的全过程中，准备阶段的工作最多，时间也最长。世界上许多国家的人口普查工作都用4-6年来完成，我国人口普查的准备工作主要有人口普查的立法，建立普查机构，制定《人口普查方案》、普查表和工作细则，制定工作计划，试点，普查区域的划分，户口整顿，普查员的选调和培训，宣传工作，物资准备等。

　1.什么是人口普查？

人口普查就是在国家统一规定的时间内，按照统一的方法、统一的项目、统一的调查表和统一的标准时间，对全国人口普遍地、逐户逐人地进行的一次性调查登记。人口普查工作包括对人口普查资料的搜集、数据汇总、资料评价、分析研究、编辑出版等全部过程。

人口普查是当今世界各国广泛采用的搜集人口资料的一种最基本的科学方法，是提供全国基本人口数据的主要来源。通过人口普查，可以查清全国人口的数量、结构和分布等基本情况，还可以查清人口的社会特征、家庭特征、教育特征、经济特征、住房状况以及普查标准时间前一年人口的出生死亡状况等。目前，世界各国的人口普查在时间、内容、方法上逐渐趋向一致，使人口普查资料更具有可比性。

人口普查具有以下几个基本特征：

1.普遍性。人口普查是按地域性原则进行登记，某个地域范围内的全部人口都要参加普查登记。

2.个别性。人口普查登记以人为单位，要按照每个人的实际情况逐人逐项地填写普查表。

3.标准性。人口普查必须以一个特定时间为标准，全国同时进行调查。不论普查员实际入户登记时间在哪一天，登记的都是标准时间的人口状况。

第六次全国人口普查，正式入户普查登记的时间将在11月1日-10日，在正式入户之前，有关方面还会开展一系列的普查行动，调查户将面临三次入户普查：从现在开始，主要由公安部门负责的户口整顿工作已经展开，今年10月为普查员入户摸底工作，11月上旬则为正式入户登记时间。每名普查员入户调查的时候，都要佩戴普查员证件。

第六次全国人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。人口普查采取普查员上门以户为单位进行登记的方式开展。普查登记的主要内容包括姓名、性别、年龄、民族、国籍、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。

入户调查是调查员深入到住户，直接向被调查者了解和登记有关普查信息的统计调查方式。入户调查技巧关系到能否搜集到准确的普查数据。实践中对普查人员的素质要求也很高，不仅要求普查员掌握普查目的、内容和方式方法，更要求具有较强的沟通能力、应变能力，能够根据普查对象的心理状况、行为方式等个性化特征使普查对象较好的配合普查登记，从这个角度看，在人口普查入户调查登记中，普查员素质的高低，或者说是入户调查技巧的掌握运用得当，直接关系到能否取得准确的普查资料。下面结合芷江县人口普查试点及过来普查的一些实践经验，对入户技巧和询问方法，以及特殊情况的应对措施谈几点粗浅的感受，供大家共同探讨。

一、入户时经常遇到的困难和问题

1、调查对象心存疑虑。人口普查采取入户查点询问、当场填报的调查方式，一些内容涉及人们的切身利益，一些普查对象担心一旦如实登记，这些信息可能会成为相关主管部门的惩罚依据，不想提供真实的情况，担心日后政府

　人口普查的组织实施工作大致可分为普查准备、登记和复查、数据处理和公布三个阶段。

1.人口普查的准备阶段

在人口普查的全过程中，准备阶段的工作最多，时间也最长。世界上许多国家的人口普查工作都用4-6年来完成，我国人口普查的准备工作主要有人口普查的立法，建立普查机构，制定《人口普查方案》、普查表和工作细则，制定工作计划，试点，普查区域的划分，户口整顿，普查员的选调和培训，宣传工作，物资准备等。

2.人口普查的登记和复查阶段

这一阶段的主要工作是按照普查方案的规定，在一定日期内对每一户、每一人进行登记，然后对登记的资料进行全面复查。与其他两个阶段相比，这个阶段工作时间最短，一般不超过15天，参加人员最多，是人口普查最关键最重要的阶段，是取得准确资料的基础。这个阶段的任何失误在以后各工作环节中都无法补救。

3.人口普查数据处理和公布阶段

资料整理和分析研究阶段是人口普查的收获阶段。通过登记复查，广大普查员已经把每家每户每个人的各种状况登记到了普查表上，或者说我们已经获得了全国人口的微观资料。对这些资料进行进一步的整理，加工成能够反映全

问：对人口普查中的违法行为如何处理？

答：《全国人口普查条例》针对人口普查中三类主体的违法行为及其法律责任作出了规定：

一是地方、部门、单位的领导人员自行修改人口普查资料、编造虚假人口普查数据的，要求有关单位和个人伪造、篡改人口普查资料的，不按照国家有关规定保存、销毁人口普查资料的，违法公布人口普查资料的，对依法履行职责或者拒绝、抵制人口普查违法行为的普查人员打击报复的，以及对本地方、本部门、本单位发生的严重人口普查违法行为失察的，由任免机关或者监察机关依法给予处分，并由县级以上人民政府统计机构予以通报；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二是人口普查机构不执行普查方案的，伪造、篡改人口普查资料的，要求人口普查对象提供不真实的人口普查资料的，未按照普查方案的规定报送人口普查资料的，违反国家有关规定造成人口普查资料毁损、灭失的，泄露或者向

1、什么是人口普查 人口普查是世界各国广泛采用的搜集人口资料的科学方法，是提供全国基本人口数据的主要来源。概括地说，人口普查就是在国家规定的时间内，按照统一的方法、统一的项目、统一的普查表格和统一的标准时点，对全国人口普遍地、逐户逐人地进行的调查登记，以及资料整理和公布的全过程。2、开展人口普查的目的 人口普查是一项重大的国情国力调查。2000年第五次全国人口普查以来，我国的人口状况发生...

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