人事争议调解制度

无忧保劳工保障早报：人事争议仲裁制度的产生和发展与经济社会发展密切相关，是人事工作发展现实的要求和实践的结果。作为仲裁过程的一个重要组成部分，仲裁调解具有不可替代的作用。本文试从调解制度的特点着手，对人事争议调解制度进行法理方面的探析。

概念与特征

人事争议调解是指在人事争议仲裁机构的主持下，以法律、法规、规章和其他规范性文件为依据，对纠纷当事人进行说服教育、规劝疏导，促使纠纷各方互谅互让、平等协商、自愿达成协议、消除人事纷争的一种准司法活动。人事争议调解具有以下特征：

调解范围有限性。目前，各省市的人事争议仲裁受案范围虽有差别，但都包括工作人员与所在事业单位之间的辞职、辞退和履行聘用合同纠纷。

调解员产生的指定性。人事争议调解员是经仲裁委指定的仲裁员或仲裁机构工作人员，区别于《仲裁法》规定的当事人协商确定仲裁员组成仲裁庭。

调解制度具有准司法性。人事争议仲裁是一项准司法活动，调解制度作为人事争议仲裁过程中的一项配套制度，也同时具有准司法性质。

调解书具有强制执行效力。人事争议调解达成的协议具有法律效力，一方不履行的另一方可依法申请法院强制执行。

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