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遵循崇法秉正 践行厚德为民

2018-10-13 08:00:01 无忧保

无忧保劳工保障早报:7月18日,湖南省邵阳市某企业20多名被派遣职工来到邵阳市人事劳动争议仲裁院表达自己的感谢之情:“多亏你们秉公执法,我们才迅速拿到了经济补偿。”这是邵阳市仲裁院服务群众赢得好评的一个缩影。

走进邵阳市人事劳动争议仲裁院,“崇法秉正,厚德为民”的牌匾格外醒目。该院努力践行这一仲裁文化,为维护社会和谐、稳定经济发展作出了突出贡献。2016年底,邵阳市仲裁院荣获“全国人社系统2014—2016年优质服务窗口”称号。

绿色通道 让400万农民工维权无忧

“没想到仲裁院为我们农民工开辟了维权绿色通道,1分钟可以立案,1天可以审案,1周可以结案。”来自国家级贫困县邵阳县的农民工谢瑞平,因为工伤事故来到邵阳市仲裁院维权后,7天后就拿到了该有的伤残补偿费8万多元。

邵阳市是一个农业大市,全市有农民工400多万人。近年来,受经济下行压力等因素影响,涉及农民工的劳动争议案件数量不断上升,邵阳市仲裁院专门为农民工等困难群体维权开辟绿色通道,安排专门人员在立案大厅热情服务,通过建立快立、快审、快结等工作机制,切实维护农民工的合法权益。

针对农民工法律意识淡薄、法制观念模糊等现状,邵阳市仲裁院还主动协调邵阳市区的3家法律援助机构,为农民工提供免费的法律援助。据不完全统计,近3年来,邵阳市仲裁院为60000多名农民工排忧解难,帮助农民工依法获得经济补偿4800多万元。

社区“防线” 把纠纷化解在基层

“有了社区干部的协调,我们不用跑到市里打官司了。”家住邵阳市北塔区西湖桥社区的张立明,在社区一家餐厅打工。餐厅老板不为她办理“五险一金”、不签订劳动合同,还老拖欠工资。她把这一情况告诉社区干部后,在社区劳动保障站的协调下,她拿到了双倍工资差额,还获得了保险待遇补偿。

邵阳市仲裁院完善矛盾纠纷排查调处工作机制,在企业和街道乡镇、社区,培训基层工作人员,成立基层调解组织,使其成为劳动人事争议处理的第一道防线,部分简单的劳动人事争议在基层得到了解决。

现在,全市有222家规模企业事业单位和220个乡镇街道、社区和9个行业组织成立了劳动争议调解组织,市、县、乡三级调解组织网络已经初步形成。不少县区,如武冈、新宁、邵阳县等,一方面积极组织基层调解员参加市里举办的各种培训,另一方面聘请法律专家对基层调解员开展培训、讲座。

廉洁办案 将仲裁的“这碗水”端平

“很多人告诉我,申请仲裁要送礼。通过一个案子,我发现这是谣言。”在邵阳市一家公司打工的刘元力去年9月因受工伤被评定为五级伤残,公司不出医疗费也不支付工伤保险待遇赔偿。家境贫困的他举步维艰,抱着试一试的心情来到邵阳市仲裁院。他担心自己不送礼不会被立案,更别想获得补偿,于是拿出500元送给仲裁员,没想到仲裁员一分也不收,而且坚持公正裁决,支持了他的工伤待遇诉求。公司向刘元力支付了全部补偿款。刘元力感激地对仲裁院院长赵朝阳说:“是你们给了我希望。”赵朝阳回答:“这是我们的份内工作,我们仅仅是将仲裁‘这碗水’端平了而已。”

邵阳市仲裁院着力加强队伍建设,打造一支廉洁奉公的仲裁队伍。该院不断完善廉政风险防范管理,在全院倡导廉政文化,开展廉政教育,让廉政成为一种习惯;该院加强风险点的控制,制定相应的防范措施,严格推行考核制度和办案过错责任追究制度,建立仲裁员工作准则和办案公开承诺制度,广泛接受社会监督,避免了“人情案、关系案”的发生。

和谐为本 群众利益放在首位

“以前听说打一场劳动争议官司,要跑好几趟。现在我的手被烧伤,常常要到医院换药,根本没时间跑。没想到仲裁员通过调解,很快就让我拿到了补偿款。”曾在邵阳市大祥区一家企业上班的李媛媛对邵阳市仲裁院的工作赞不绝口。

原来,李媛媛因为工作不慎受伤,厂里虽然帮她支付了前期医疗费,可是把她解聘了,也拒绝支付后期的治疗费。她申请了仲裁。工作人员对企业人事负责人进行法律宣讲,经过反复沟通和协调,双方最终握手言和,企业一次性补偿李媛媛57700元。

“处理劳动争议,调解是第一选择。”赵朝阳介绍说,该院注重与人民调解组织、基层调解组织的沟通交流,互通数据;还与区司法局联合设立调解委员会,通过仲裁员带班、调解员培训学习、定期组织庭审观摩等方式,不断提高调解委员会的仲裁水平和调处纠纷能力。

同时,该院始终将案中调解作为劳动争议调解的主渠道,在案件处理过程中做到全程调解,即开庭前调解、开庭中调解、开庭后调解以及结案前再调解。为了提高调解的可行性和科学性,邵阳市仲裁院摸索出“亲情调解法”“过错剖析法”“冷处理法”等七种调解方法,有效地提高调解效率。

据统计,邵阳市仲裁院近3年来调处的1798件案件,案外调解达到968件,且超过六成案件调解结案并执行到位,无一案件反弹。自2017年1月以来,案前调解成功的案件达106件,案前调撤率每月均占全院案件数的15%以上;2017年上半年案中调撤案件243件,调撤率达71%。

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