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无忧保劳工保障早报：近年来，桐乡市以打造“平安桐乡”、“和谐桐乡”为目标，紧紧围绕“企业用工”、“职工待遇”、“创建活动”三条主线，做好“依法经营”、“以人为本”、“合作共赢”三篇文章，着力构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。2016年度，该市劳动关系和谐指数综合得分98.45分，比上年度提升6.18%，再次蝉联嘉兴地区冠军宝座。其主要做法是：
一、围绕“用工”抓规范，记录“依法经营”篇
一是突出“普法”广宣传。全面开展《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》等劳动法律法规宣传活动，一方面组织参加“12333全国统一咨询日”、东方法制园专题宣传、百家杯“法在身边”书画摄影大赛等形式多样的法治宣传服务活动；另一方面充分发挥新旧媒体作用，2016年该市人社部门与电视台、报社分别联合制作了“人力社保之窗”6期和“人力社保之窗”专栏8期。今年以来，该市又加大网络、微信等新媒体宣传力度，“桐乡人社”微信公众号发布信息216条。
二是突出“合同”全管理。深入实施劳动合同制度，积极推广使用劳动合同示范文本。全面建立平等协商机制，推进集体合同制度，指导各类企业不断提高协商的质量和集体合同的实效性。对已订立劳动合同的用人单位，通过帮助建立完善劳动合同管理制度、上门提供咨询服务等途径加强日常联系和跟踪服务。随着劳动合同制度实施面不断扩大，桐乡市各类用人单位劳动合同签订人数、签订率逐年上升，截至2016年底，全市劳动合同签订率达99.7%，走在嘉兴地区前列。
三是突出“监管”严把关。高效开展劳动保障书面审查工作，强化对企业用工行为的管理，督促企业遵守劳动保障法律法规，引导用人单位加强诚信建设。2016年度，桐乡市完成书面审查用人单位8000家，开展企业劳动保障信用评价1500家，均超额完成目标任务。同时，集中力量组织开展打击非法用工专项整治行动，重点检查纺织、服装、鞋帽、箱包、KTV等生产经营活动的劳动密集型小微企业，依法严厉打击损害劳动者权益的行为，规范企业用工秩序。
二、围绕“待遇”促稳定，书写“以人为本”篇
一是抓提薪，职工工资有保障。一方面加强工资收入分配建设，面向全市18个行业开展企业薪酬调查工作，逐步完善、细化企业劳动力市场工资指导价位制度。实行统一管理和分类调控相结合的工资管理方式，做好工效挂钩工作和企业实行不定时和综合计算工时工作制行政许可审批工作。另一方面加强工资支付管理监督机制建设，严格执行最低工资制度，2011年以来，桐乡市连续四次提高职工最低工资标准，最低月工资标准已从2011年的1160元上调至1660元，非全日制职工最低小时工资标准从9.5元上调至15.2元。
二是抓参保，职工权益有保障。紧抓社会保险“扩面提质增效”目标，根据自身经济发展现状，把握企业股份制改造和成长梯队建设，将“个转企”、“小升规”企业作为扩面突破口，努力实现在职职工“应保尽保”。截至2016年底，该市职工养老、医疗保险参保率达到98.8%和99.9%。不断提升“五险”待遇，实施基本医疗保险的“家庭共享”、男职工未就业配偶的生育待遇等新政策，完成退休人员调资工作，2016年度为7.89万名企业退休人员增发养老金1.16亿元。
三是抓培训，职工技术有保障。高度重视现代职业教育，制定出台了《关于加快发展现代职业教育的实施意见》，鼓励企业履行职工教育培训和教育培训经费保障机制，强调职工教育培训经费占在职职工工资总额的比例。重点落实企业高技能人才培养，举办技能人才特色培训班，做好职业技能竞赛，2016年度该市举办各类培训班147期，其中高级工班71期。该市企业浙江豪庭灯饰有限公司仅一年就出资60多万元，组织96名一线在职职工进行技能培训，有效提高职工整体水平。
三、围绕“共赢”谋发展，描绘“合作互利”篇
一是依托“工会”建家园。牢牢把握“服务发展、服务职工”的工作理念，切实加强基层工会建设，坚持依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，着力加强基层服务型工会建设，扩大覆盖面、增强凝聚力，把基层工会建设成为职工群众信赖的“职工之家”。如该市企业浙江永和粘胶制品有限公司所有涉及职工利益的重大事项，都是通过工会组织以职工协商全员自治的形式确定的，制定的《员工守则》里不但约定了职工的义务，更载明了职工的权利，如职工的工资标准、外地员工的探亲假、一年一次的外地旅游等。
二是开展“双爱”心相连。紧紧围绕“劳动关系源头治理”工作主线，树立“企业兴则经济兴、职工稳则社会稳”的理念，深入推进“企业关爱职业，职工热爱企业”活动，进一步强化宣传引导和典型引路，鼓励劳动者与企业建立合作共赢新型劳动关系，经过近几年的努力，逐渐形成职工得实惠、企业得效益、经济得发展、社会得稳定的良好局面。今年4月，通过对桐乡两家企业40名一线职工的调查分析，职工对目前的就业环境、工资收入、福利待遇等十个方面均表示满意，该市劳动者满意度整体比上年度提升15.5%。
三是鼓励“创建”争先进。桐乡市于2007年开始开展劳动关系和谐企业争创活动，每两年评比一次，截至目前，全市共有劳动关系五星级企业60家，四星级、三星级企业800多家。该市桐昆集团股份有限公司还被授予了“全国模范劳动关系和谐企业”的荣誉称号。在企业光荣定级、不断升级的过程中企业文化、企业管理、企业向心力都得到了提升，企业与职工逐渐建立起了“互利双赢、共同发展”的新型劳动关系，像桐昆集团这样的企业正凭借“百年桐昆，员工为本”的信念，铸就了他纺织业龙头老大的今天。
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