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2018-10-16 08:00:02 无忧保

无忧保劳工保障早报:安徽省宿州市8家建筑劳务公司最近“倒了霉”——因在2016年及2017年元旦、春节期间拖欠农民工工资,8家企业被记入宿州市建筑行业“黑名单”,今后将在招投标、贷款融资、信用等方面受到重重限制。

马鞍山市的一个“老赖”日前尝到了恶意欠薪的滋味——因拒不支付工人工资,他被马鞍山市花山法院判处有期徒刑一年十个月,并处罚金5万元。

不同的城市、不同的方式,反映的却是同一桩事实——近年来,安徽省将农民工工资清欠工作置于重中之重的位置,及早准备、部门联动并创新工作方法,使该省清欠工作处于可控状态,使农民工权益得到及时维护,为社会和谐稳定贡献了力量。

行动时间强调“早”

探究安徽各地农民工工资清欠工作取得佳绩的原因,虽然各个采访对象给出的答案多样,但行动早却是一致的回答。

2016年,为落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》要求,安徽省人社厅等10部门11月就联合部署全省保障农民工工资支付专项检查工作,解决企业拖欠工资问题部门联席会议则于12月召开全省春节前保障农民工工资支付工作视频会,决定用两个月时间,在全省范围内集中开展清理拖欠农民工工资攻坚行动。芜湖、池州、安庆、铜陵、马鞍山等地则于当年9月就启动对重点项目工资支付情况的专项检查。

安徽省清欠工作行动“早”,还体现在日常工作上。

开展“农民工维权服务月”活动;开播“法律援助·律师在线”节目;依托政务微信、微博等途径开通“农民工讨薪服务平台”;加强对用工单位日常监管……一项项日常工作的开展,在使权益受到侵害的农民工便捷地找到维权路径的同时,也给无数个用人单位戴上了“紧箍”。

“每年人社局工作人员都会来我们这儿,了解劳动合同签订情况,检查工资是否存在拖欠问题。”安徽青松食品有限公司办公室主任陈明山介绍,“这就使我们对农民工权益问题更加重视,工资发放当然也及时到位。”

部门联动突出“实”

安徽省决策层深知,农民工工资清欠牵涉多个部门,要解决此问题,需要多部分共同发力。因此,在建立农民工工作联席会议,将相关单位全部纳入的同时,安徽省还定期召开会议,明确不同阶段工作重点,并将责任分解至各厅局。

“我们不仅联合住建等部门组成农民工工资清欠领导小组,定期开展专项执法检查活动,还加强和公安、司法等部门协作,强化行政司法联动,从而使工作抓手更多、力度更大。”安徽省劳动保障监察执法局副局长汤道金告诉。

省级部门示范,带来的是铭刻着地方特色的部门联动机制在安徽各地“开花”。

——在阜阳,人社、住建等部门将工资保证金制度实施范围从建筑市政、交通运输、水利等工程建设领域,逐步扩大到劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发生拖欠工资问题的行业,使征收额度更高,保障力度更大;

——在宣城,根据拖欠工资企业“黑名单”制度,企业拖欠工资等违法信息将同时纳入人民银行企业征信系统、工商部门企业信用信息公示系统、住房城乡建设等行业主管部门诚信信息平台和政府公共信用信息服务平台,从而使被“拉黑”企业步履维艰。

——在马鞍山,由该市信访局牵头,人社、住建、公安等部门参与的一日一调度制度,对每天清欠情况及重点案件进行分析研判,并及时交至责任单位处理,使协调速度更快,解决问题效率更高。

工作开展彰显“新”

在合肥市金寨路与龙川路交汇处的恒大华玺府邸项目工地,一台人脸识别考勤机取代了曾经的签名册。农民工上下班,只需在考勤机前站上几秒钟,系统就会自动识别人脸,并将上班信息记录到云平台。“这种系统,能够有效采集人脸图像,确保人证匹配,有效避免劳动关系双方在工作时间、考勤等方面的扯皮。”合肥市人社局副局长段开梅评价。

虽然这种设备并没有覆盖安徽省各个建筑工地,但梳理该省为推动农民工工资清欠工作所作的种种努力,一项项铭刻着“新”的举措却频频入目。

翻开《安徽省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》,“对上一年未拖欠农民工工资的建筑施工企业,当年保证金降低50%收取,连续两年未拖欠减按40%收取,连续三年以上未拖欠的免缴保证金”等既保证农民工及时领取工资,又能减轻企业负担的“新”规定出现眼前。浏览安徽省司法厅农民工法律援助工作自查报告,“安徽司法”政务微信、微博等,“农民工讨薪服务平台”等新媒体已成为农民工反映问题的重要通道。涉民生案件判决生效后,法院部门及时调查、控制被执行人的财产;对有财产拒不执行判决的,将采取强制执行措施并将失信被执行人名单向政府部门、金融等机构通报的部门联动新举措,更让失信被执行人寸步难行。

一项项工作的开展,有力地推动着安徽省农民工工资清欠工作前行。据了解,2016年,该省排查用人单位16330户,查出497户用人单位存在欠薪隐患,涉及农民工8.76万人,涉及金额17亿元,各地调解处理工资纠纷1211件,妥善处置群体性讨薪行为21起。全省已查处拖欠工资违法案件412件,向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件53件。

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