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无忧保劳工保障早报：为全面治理拖欠农民工工资问题，进一步规范建筑市场秩序和用工行为，资中县按照内府办[2017]17号文件的要求，对所辖范围内所有新建在建工程建设项目全面推行农民工工资实名制工作，建立解决拖欠农民工工资问题的长效机制。
5月初，在县住建局五楼会议室组织召开了“资中县建筑领域用工实名制及农民工工资支付工作动员大会”。县人社局、住建局领导对全面落实建筑领域农民工工资实名制等工作进行部署，提出了具体要求。资中县解决企业拖欠工资问题联席会议办公室相关单位以及开户银行代表、建筑项目建设单位、施工单位代表、县住建局、县劳动监察大队参加了动员大会。
严格落实农民工工资支付的主体责任。在工程建设领域，按照“谁承包、谁负责”的原则，施工总承包企业对所承包的工程项目的农民工工资支付负总责；分包企业对所招用的农民工的工资支付负直接责任，不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资，不得将合同应收工程款等经营风险转嫁农民工；建设单位应及时拨付工程款，并督促施工企业将工资支付到农民工个人。
全面改革工资支付方式。一是推行建筑领域实名制管理制度。全面实行以用工备案表、考勤表、工资表为主要内容的农民工实名制管理制度。坚持农民工先签订劳动合同后进场施工原则，完成农民工登记注册和签订劳动合同后及时报县人社局备案。二是设立农民工工资专用账户。全县所有建设项目总承包企业均以项目为单位自行选定银行在本县设立农民工工资专用账户，专款专用。并在开工前10个工作日内，总承包企业与开户银行签署《建设工程农民工工资专用账户托管协议》。同时报县人社局和住建局备案。结合资中县辖区地域广，乡镇多的特点，为更好地为农民工服务，县内各金融单位承诺提供上门服务，并不收取任何跨行服务费。极大地方便了农民工支取工资。
加强违约责任追究，加大执法监察力度。若建设单位未按合同约定支付工程款导致拖欠农民工工资的，施工企业可依法向人民法院起诉追究其违约责任。县住建局可暂停该单位的后续工程建设。若建设总承包企业未按合同约定按时足额代发工资，建筑分包企业或劳务企业自身原因造成拖欠农民工资的，由县人社局和住建局责令其限期支付。对恶意拖欠农民工工资的建筑业企业，严格按照有关规定进行处罚，通过媒体予以曝光，记入企业不良行业记录，对在建项目采取停工整顿，解决拖欠后方可复工。对企业资质升级、增项、招投标、新开工施工许可、竣工验收备案等依法进行限制。对假借农民工工资支付，故意组织、指使而引发事端的行为，予以严厉打击。同时在项目施工醒目处公布投诉举报电话。该县将加大推进力度，确保顺利开展。
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