四川省成都市新津县“四举措”预防和化解行政争议

无忧保劳工保障早报：为正确处理各类行政争议案件，提高人社系统依法行政工作水平，近期成都市新津县人社局召开预防和化解行政争议工作会，局属各部门、各相关科室负责人共同探讨了人社业务经办中容易引发的行政复议、行政诉讼热点问题，制定了预防和化解行政争议四条措施。

一是树立依法行政观念，大力提升执法水平。劳动保障纠纷，涉及人社局所有行政执法和公共服务事项，局属各部门、各相关科室要牢固树立依法行政的理念，做到有法必依、执法必严。加强对行政执法人员的业务培训，不断提高行政执法人员对法律、法规和规章条文学习理解的能力，规范制作和运用行政执法文书的能力。

二是加强行政复议工作，主动化解矛盾纠纷。加强行政复议队伍建设，注重人员学习和培训，积极吸收具有专业背景的人员到队伍中来，保证复议的“质”和“效”。从严把握行政复议和行政诉讼的有机衔接，充分发挥行政复议的内部监督纠错功能。对行政争议要主动对接承安师事务所征求律师意见，降低行政争议“升级”可能性和行政诉讼败诉率。

三是建立司法良性互动，统筹争议处理。依托县法制办、县法院等部门资源，建立联席会议制度，实现司法审判部门、政府法制机构和人社局的交流和沟通制度化、常态化，增强行政争议的预见性、针对性和实效性。加强行政案件协作，及时有效化解行政争议。对司法意见和建议，要及时采纳改进和完善行政执法工作。

四是加强出庭应诉效率，完善追责问责机制。对涉及人社局的行政诉讼案件，分管领导及科室负责人要出庭应诉，增强行政诉讼法制价值。法院判决执行情况和后续整改措施将作为人社局考核工作人员的重要依据。对行政不作为、行政乱作为等行为引发的信访、行政复议、行政诉讼要依法追究相关人员责任。

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