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无忧保劳工保障早报：“聆听了习近平总书记作的报告，尤其是报告中指出，党的十八大以来‘就业状况持续改善，城镇新增就业年均1300万人以上。城乡居民收入增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立’等内容，对人社工作给予了充分肯定。作为来自地方人社部门的代表，我深受鼓舞，倍感振奋。”近日，十九大代表、重庆市人社局局长陈元春深有感触地告诉。
在陈元春看来，党的十九大是党和国家事业发展史上的一个重要里程碑，习近平总书记作的报告站在历史和时代的高度，系统总结了十八大以来党和国家事业取得的辉煌成就，客观全面分析了当前面临的发展形势，作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断，确立了新目标，绘制了新蓝图，明确了新战略和新部署，深刻回答了我们党在新的历史条件下举什么旗、走什么路，以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等重大问题。
“习近平总书记作的报告，是坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，具有很强的政治性、思想性、战略性和指导性。”陈元春说。
十九大报告提出，要始终坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在劳有所得、病有所医、老有所养、弱有所扶等方面取得新进展，对提高就业质量、加强社保体系建设、加强人才工作等提出了新要求，作出了新部署。
新的征程已经开启。“我感到方向更明、信心更足、干劲更大。”陈元春表示，重庆市人社系统将把学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，向党中央看齐、向习近平总书记看齐，对标对表十九大报告精神和要求。
“我们将坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，坚定不移抓好就业、社保、人才、收入分配等工作。”陈元春说，重庆人社人将以“人一之我十之、人十之我百之”的劲头，抓实事、出实招、求实效，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
陈元春说，具体而言，在学习上，重庆市人社系统将把党的十九大精神学深悟透，把握精神实质，用党的十九大精神武装头脑，学思践悟、知行合一，指导推动实际工作。在宣传上，在全市人社系统掀起学习贯彻党的十九大精神热潮，引导系统干部职工将思想和行动自觉统一到党的十九大精神上来，营造贯彻落实会议精神的良好氛围。在实践上，按照党的十九大部署，努力从就业、社保、居民收入、人才等多方面着力，不断增强群众获得感和幸福感。
就业是最大的民生。“我们将努力提高就业质量。”陈元春说，要坚持就业优先战略和积极就业政策，将职业技能培训作为提高劳动者技能素质的重要抓手，将创业作为扩大就业容量和质量的重要抓手，将“互联网+”作为提升公共就业服务能力的重要抓手，大力促进高校毕业生等青年群体就业，努力帮扶农民工多渠道就业创业，大力推进家庭服务业职业化、规范化发展，不断健全就业创业政策扶持体系，优化就业创业环境，积极构建和谐稳定劳动关系，完善劳动关系协调机制和劳动关系矛盾调处机制。
种种举措都是为了人民群众。“我们将使广大劳动者都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会，促进重庆市就业更充分、质量更高。”陈元春说。
社保关乎人民群众的切身利益。“我们将加强社保体系建设。按照‘兜底线、织密网、建机制’新要求，以‘全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系’为目标，不断改革完善社保体制机制。”陈元春说。
下一步，重庆市将重点落实好养老保险制度总体改革方案，完善职工养老、机关事业单位养老、城乡居民养老保险制度；深入推进全民参保计划，健全社保参保缴费和稳定可持续筹资机制，推动社保从制度全覆盖到人群全覆盖；合理开展养老保险基金投资运营，加强基金监管，通过增收、节支两端发力，保障社保基金当期可承受、长远可持续；按照中央部署做好养老金提标、长期护理保险试点、医保支付方式改革等工作，运用“互联网+”、大数据等手段不断提升社保公共服务能力，切实增强群众获得感和幸福感。
围绕促进收入分配更合理、更有序的目标，重庆市将研究完善企业和机关事业单位工资决定和正常增长机制，加强和改进工资收入分配的调控，努力缩小不合理工资收入差距，控制垄断性高收入行业工资过快增长，探索符合企业发展阶段特征的工资集体协商制度，为有意愿无能力开展协商的劳动者群体提供支持，为低收入劳动者工资正常增长创造条件，努力缩小城乡、区域、行业、企业内部收入分配差距，逐步形成橄榄型收入分配格局。同时，加强对农民工等群体的工资支付保障，严厉打击恶意欠薪行为，切实保障人民群众合法权益。
人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。“我们将继续创新人才队伍建设机制。”陈元春介绍，重庆市将高度重视人才的战略资源作用，实行更加积极、开放、有效的人才政策，加快推进“鸿雁计划”等引才项目，着力集聚一批具有国际水平的战略科技人才、领军人才和高水平创新团队。
同时，重庆市还将深化“巴渝工匠2020”计划，大力弘扬工匠精神，着力打造知识型、技能型、创新型技能人才队伍。“我们将努力形成人人渴望成才、人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。”陈元春说。
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