无忧保劳工保障早报:日前,湖北省决定将在全省开展为期半年的劳动保障监察执法突出问题专项治理,集中纠正全省劳动保障监察执法中存在的执法职责不清晰,执法行为不严格、不规范、不公正、不文明、不廉洁等问题,以进一步端正执法理念,规范执法行为,保障劳动保障法律法规的贯彻落实,维护公平竞争的市场环境。
此次治理重点包括,职责分工模糊不清、交叉重叠,与下级机构之间管辖分工不明,劳动保障监察机构内部职责分工不明确、不科学;未建立监管对象名录库,监管对象名录库不完整、更新不及时;设置执法“禁区”“保护区”,使某些单位长期处于监管视野之外;对发现的违法行为,该立案的不立案,该责令改正的不责令改正,该处理处罚的不处理处罚,该移送的不移送;处罚幅度不在自由裁量标准范围内;不按规定的权限、程序执法;受理立案、调查取证、作出处理决定超期限;适用法律不准确;文书制作、案卷管理不规范;选择性执法,同案异罚,畸轻畸重,办关系案、人情案,弄虚作假,违反回避制度等;设置障碍,刁难群众;对待群众态度恶劣,工作简单粗暴;对执法对象吃拿卡要,收受或索取财物,违反规定乱收费、乱摊派,指定购买商品服务、接受指定有偿服务,下达或变相下达罚没指标等。
专项治理工作分三个阶段进行。5月初至6月中旬为自查自纠阶段。6月中旬至9月中旬为重点检查阶段,省劳动保障监察局将组织专门力量,采取听取汇报、查阅资料、明察暗访等形式,对全省劳动保障监察执法情况进行检查,对自查发现问题较少或问题零报告、群众反映较为强烈、行政复议或诉讼案件较多的地方进行重点抽查。9月下旬至10月底为整改提高阶段,将认真总结专项治理工作情况,对突出问题深入剖析,举一反三,分析原因,提出解决问题的对策,不断完善相关制度。
对在专项治理过程中不收敛、顶风违纪,“不执法”“乱执法”的,从严查处问责,对典型案例点名道姓予以曝光。
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