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无忧保劳工保障早报：近年来，安徽省合肥市包河区淝河镇劳动监察中队在辖区3个社区、6个行政村普遍建立“劳动人事争议调解室”，在规模以上企业建立“劳动纠纷调解室”，将绝大部分劳动争议化解在萌芽状态，形成了企业、社区、乡镇三级劳动监察网，在探索密织劳动监察网格方面做出了有益尝试。
入情入理公平调解
走进合肥日月混凝土有限责任公司办公室，一块“劳动纠纷调解室”的牌子醒目地悬挂在办公室的墙上。该公司办公室主任蔡小琥介绍道：“我们企业‘劳动纠纷调解室’，主要调解安全生产及管理方面出现的纠纷。有些职工对企业管理方面的一些处罚不理解，调解室就及时进行解释说明。调解室在构筑和谐劳动关系方面发挥了特别大的作用，避免了矛盾上移。”
蔡小琥回忆说：“2016年11月2日上午下班后，我们单位有个姓刘的修理工在回家途中被车碰伤，问题不大，在家休息了8天。后来，企业在发工资的时候扣除了他这8天的工资。小刘认为企业做法不对，说自己属于工伤，在工伤期间应享受足额工资，企业扣除这部分工资是违法的。”
“职工不理解是正常的。于是，车间就将这个问题就上交到企业‘劳动纠纷调解室’，并邀请了村劳动监察员卫栋梁前来调解。”蔡小琥说，“站在职工角度，小刘认为企业调解室肯定是站在企业的立场上，不会帮职工说话，而村劳动监察员前来调解，他认为就有了可信度。”
卫栋梁就将工伤的不同情形向小刘一一作了介绍，告诉他这样的情况属于交通事故，机动车负全责。在赔付上，肇事方已经向他支付了误工补贴，企业如此处理是没有毛病的，人总不能拿两份工资的道理。经过两个小时的法律解释，小刘终于理解了企业的做法并没为违反相关法律法规，一场劳动纠纷就这样化解在基层。
“以前企业没有设置这样的调解室，职工只要有一些拿不准的劳动纠纷，就会在休息时间甚至工作时间进行议论，也找不到评理的地方，一方面影响正常的工作，另一方面降低了职工对企业的归属感。”蔡小琥说，“现在好了，自从企业成立了‘劳动纠纷调解室’，调解流程及制度上墙公示，职工都认可这是一个处理劳动纠纷的好去处。”
另外，这家企业的调解室门口还设立了职工意见箱，职工有什么劳动争议问题、合理化建议，都可以直接反映，工作人员会定期查看，具体研究处理。
在淝河镇，像这样的企业“劳动纠纷调解室”已有18家，2016年来，有效处理了各类劳动纠纷42起。
真心耐心主动调解
2016年11月下旬，淝河镇席井村某公司徐某等5名员工代表，怒气冲冲地来到了该村“劳动人事争议调解室”。
“昨天，我们公司突然贴出通知，说公司已经转卖，换了新的负责人，从本月起取消之前的所有福利待遇。公司这不是拿我们员工当猴耍么？要是不兑现先前定好的福利待遇，我们20多人就把公司大门堵起来，不让企业生产经营了。”徐某说。
原来，这家公司原法人代表莫某已于2016年10月底将公司转卖，此前对员工承诺的人均5000元的节假日加班补助及年终奖金，新法人代表一律不认账，涉及20多名员工，涉及金额达10余万元。
“大家先不要激动，我们这就和镇劳动监察部门联系并立案调解。”负责调解的村劳动监察员徐文才一边安抚群情激动的职工代表，一方面将此情况反应给淝河镇劳动监察中队。淝河镇劳动监察中队立即启动维权绿色通道，进行了立案。
立案后，徐文才立即联系这家公司的新法人代表刘某，对案件进行详细调查。“那段时间，我天天到企业去和刘某交涉，耐心向其宣传法律法规，告知其违反相关法律规定应承担的法律责任。”徐文才说。
2016年12月初，刘某主动来到席井村“劳动人事争议调解室”反馈协商结果，这家公司不但恢复了之前承诺老员工的各项福利待遇，并且对工作认真负责的员工进行了物质奖励和精神鼓励。
刘某拉着徐文才的手说：“要不是你耐心做我的工作，我新接手的企业哪能像现在这样正常运转呀！今后请你多到企业去监督指导。”
随后，徐文才电话回访了该公司员工代表，职工代表们也对他表示了由衷感谢。
2016年以来，淝河镇不断强化村“劳动人事争议调解室”的功能，成功调解劳动争议案件18起，有效降低了当地劳动争议发案率。
据统计，2015年，淝河镇劳动监察中队共受理投诉案件62起，涉及金额1426832元；2016年，受理投诉案件下降至48起，涉及金额下降至1083246元，劳动争议案件同比下降23%。
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