江西省委会提出应完善二孩政策社会保障体系

　　无忧保社保办理资讯：全面二孩政策，积极开展应对人口老龄化行动，是我国老龄化问题凸显、经济发展放缓、未来劳动力资源供给不足等背景下的一次重大人口政策的调整。但调查显示，在就业困难、经济负担、照料负担等困难面前，许多符合二孩政策的育龄妇女陷入了“生还是不生”的纠结当中。根据抽样调查，甚至有32%的妇女表示放弃生育。对此，民建江西省委会建议政府主导、各部门联动，出台系列配套措施，共同完善二孩政策社会保障体系，解除女性和家庭后顾之忧。

　　建议将新生儿疾病筛查纳入医保

　　民建江西省委会建议，加大对妇幼产科医院和儿童医院、儿科门诊建设的投入。全面提供免费婚前、孕前和生育健康检查，开通高龄产妇产前评估“绿色通道”，同时将新生儿疾病筛查纳入公共卫生补助或享受社保待遇，将新生儿的医疗费用归并到产妇的医疗费用当中一起报销，减轻家庭经济压力，为妇女儿童提供更完善的医疗保障。

　　同时建议，加大对托幼设施及服务的多渠道投入。要在幼儿教育资源的布局和发展上提前做好规划，大力增加公立幼儿园数量，引导和鼓励社会力量举办普惠性幼儿园，向民办园购买学位，满足幼儿教育增量需求。

　　完善妇女生育就业保障体系

　　生育是女性遭遇职场隐性歧视的主要原因。女职工再生一个孩子可能进一步增加用人单位成本，进一步加剧女性在职场中的相对弱势和不公平待遇，建议政府出台激励措施，促进女性工作与家庭平衡。

　　一方面，建议对招录女工的用人单位给予奖励和政策优惠，如根据每年生育女员工总数，给予企业税费减免，填补产假职工替代人手的工资，以补偿企业付出的成本，平衡保护女工“三期”权益与企业发展之间的矛盾。

　　此外，建议司法、人社、卫生计生、工会、妇联等有关部门联动，加强对二孩政策实施后妇女权益保障的督查，特别是在就业权益方面，通过加大对企业招工、女职工“三期保护”、女职工产假（男职工休护理假）等环节的劳动保障监察力度，切实保障育龄妇女在就业等方面享受的平等权利。

　　建议对二孩家庭实施购房减免契税

　　生育二孩事关国计民生，需要有完善的政策体系作为保障。建议完善生育保险制度，规范内容、扩大覆盖、落实待遇，提高统筹层次，实现政府托底。

　　建议积极完善并落实生育补贴及休假制度，同时建议将购房补贴与二孩政策相结合，对于落实二孩政策购买改善性住房的家庭，实行契税减免政策，降低二孩家庭生育成本。

　　建议对符合政策、特殊困难的生育家庭给予精准帮扶，妥善解决他们的创业就业、生活照料、大病治疗和情绪疏导等问题。

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