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2012年7月1日，积极应对人口老龄化战略研讨会在北京召开。人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平提出，我国从2016年实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄。到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。 "退休年龄延至65岁"调查显示超过9成网友反对退休年龄延至65岁。 而人力资源和社会保障部社会保障研究所高层人士否认"65岁退休"是目前的研究结果，"65岁退休只是媒体的误读和炒作".目前，人社部关于延迟退休的研究重点，主要置于阶梯式退休方面。面对占绝大多数民众对"延退"的反对，而今又将"65岁退休"说成是媒体误读和炒作，这只能加大民众对此的悬疑厚度。 延伸阅读：延迟退休「专题」 反对延迟退休的八大理由人民网11月5日推出大型网络调查《有报道称退休年龄酝酿延迟至65岁，您怎么看？》，网友反应异常热烈，截止今天上午8时30分，共有126600多名网友参与调查，1500余网友留言。 结果显示，62.2%的网友投下反对票，30.2%网友投下赞成票。 有网友总结了八大理由来反对延迟退休：
一，"延迟退休"是抢年轻人饭碗。 二，企业两难。 四，延迟退休，是增加政府开支是为了照顾一小部分人利益。 五，政府要加强社保基金的管理，开源节流。 六，国家企事单位、机关、垄断行业延迟退休不利于反腐败。 七，延迟退休是改变不了老年人口的社会结构。 八，政府不但不能延迟退休年龄，那样是舍本逐末、饮鸩止渴；而应加速新陈代谢，提前3——5年退休年龄。【详细】 延迟退休阻力："双轨制"和制度碎片化
中国社会科学院拉丁美洲研究所所长、世界社保研究中心主任郑秉文在接受记者采访时表示，进入本世纪以来，每一次关于延迟退休年龄的讨论都是不经意由一句话或一个普通的表述引发，比如，此次引发讨论的一个直接诱因，是6月7日人社部在答复网友提问时说的一句话。 在反对延迟退休年龄的各种声音中，相当一部分原因是出于对公务员和事业单位没有参加养老保险改革的现状进行攀比，进而表达对社会不公的不满，甚至认为，公务员和事业单位本来就没有参加养老保险改革，他们不用缴费，但养老金水平却高于企业一倍以上，如再让企业工人延迟退休年龄，这显然是公共部门在寻租。 出于对退休"双轨制"和碎片化的强烈不满，反对延迟退休年龄的言辞十分激烈。表面上看，延迟退休年龄涉及的只是个人的切身利益，与其他社会群体的制度没有较为直接的相关性，但是，互联网上出现的一面倒的反对理由均来自机关事业单位退休"双轨制".由此看来，延迟退休年龄的改革阻力不是来自提高年龄本身，而是更多地是来自对社保制度的不公平和改革的"碎片化"的愤慨和无奈。 回顾总结近年来社保改革受阻的深层原因，我们看到，制度"碎片化"仍是当前深化改革的大敌，是当前社保制度存在的一个"软肋".未来，机关和事业单位有可能成为社保制度的一个改革前哨，"双轨制"有可能成为所有反对养老金制度改革的第一个屏障。换言之，对社保制度碎片化和多轨制造成的社会不公及其社会不满情绪，将会代替任何的理性改革，即社保制度的公平性没有解决，其他任何改革都会被搁置起来。【详细】 延迟退休需要顶层设计，不能"摸着石头过河" 如果说20年前"摸着石头过河"可以成为设计和建立社会保障制度的一个发展战略的话，那么，改革到今天，如果没有一个完整、精准的一揽子顶层设计，社保改革将出现许多反复，甚至出现倒退，进而有可能引发社会问题： 第一，制度前途没有预期。作为目前统账结合的部分积累制的核心标志，养老保险制度中的个人账户做实试点至今已经12年了，但仍在试点过程当中，有些试点省份（比如上海）停止了做实账户进程，有些省份（例如辽宁）开始透支账户资金用于当期统筹资金的缺口，以保证养老金的当期发放；总之，没有任何人知道试点的终点在哪里，前进没有方向，后退没有退路，制度建设没有预期，部分积累制处于两难境地，人们站在河中，摸着石头茫然。 第二，债务缺口没有测算。从建立制度之初到今天，中国始终没有一个相对完整和中长期、官方和相对可靠的债务精算报告，隐性债务和显性债务的测算至今没有准确统计，制度运行的近期、中期和长期财务预测从未发布过报告。这在任何一个国家似乎都是不可想象的，甚至可以比喻为没有石头可摸的一条河。 第三，改革进程没有步骤。社保改革至今没有时间表和路线图，没有一个详尽的案头设计，几乎所有步骤和政策都是随机和临时的，例如，任凭类似延迟退休年龄的话题随时随地成为全社会的热议焦点，任凭2008年2月启动的五省市事业养老金改革或流于形式，或无限期拖延，或被社会所诟病；任凭3万多亿元社会保险基金几乎完全放在银行，承受着巨大的负利率。 第四，改革方向胸中无数。社保制度知识比较专业化，制度和体制的确立和发展应有一个明确的目标追求或模式追求。但事实上却远非如此，类似社保基金投资体制选择这样的专业性很强的改革领域，均经常受到互联网等非专业性的舆论左右。 第五，部委之间缺乏协调。养老保险是多层次、多支柱的，是缴费型和非缴费型交叉互补的，是二次分配的一个子系统；所有这些，不是一个部委能够完成的，而需要多个部委通力合作，相互协调，需要高层高度重视，敢于担当，统揽全局；但多年来，部委之间的跨部委协调严重缺位，很有些重要的涉及到社保制度重大政策的几个方面始终未能如愿尽快出台，制度发展受到极大的阻碍，人民福祉受到极大漠视和挑战，部委博弈常常让位于人民利益。 可以这样认为，关于延迟退休年龄的大讨论，反复出现，屡遭争议，均为缺乏顶层设计的表现。其实，如同许多国家那样，社保改革应注重案头设计，制定严谨的宣传攻势，精算未来几十年，一揽子计划十分严密，一次启动成功，以防止养老保险基金投资体制改革流产的类似情况发生。【详细】 更多内容请点击：延迟退休 养老保险 社保
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2012?HR关注之延迟退休
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