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乳山市：创新社保缴费方式为职工养老撑起“保护伞”
乳山市：创新社保缴费方式 为职工养老撑起“保护伞” 社保花开，幸福万家。近年来，乳山市人社局以信息化建设为依托，积极探索社保服务新模式，通过创新社保缴费方式，拓宽社保覆盖范围，优化社保办事流程，推动人社公共服务水平不断提升，使得广大群众的幸福感和满意度不断攀升。
“智慧”社保
——让群众办事“少跑腿”
4月2日，家住乳山市兴东小区的王丽君步行来到离家约200米的利群超市药店，在药店内的社保自助服务终端机前，她将身份证放在扫描识别区进行扫描，随后进入缴费主界面，点击托管人员缴费，选择缴费基数、险种，插入银行卡付款，前后不到2分钟，便完成了6240元的养老保险费的缴纳。
“附近很多银行网点、超市都安装了自助缴费终端机，在家门口逛个超市的工夫就能把社保费交了，还可以网上申请缴费，省时又省力。”王丽君说。
往年，每到档案托管人员需要缴纳社保费时，社保中心办理缴费业务的窗口前总是排起长长的队伍。有的人排半天队，眼看着快排到自己时，结果银行到点结账，只好改天再来排，浪费了时间和精力。
为让群众少跑腿就能办好事，乳山市人社局开启社保服务“智慧”模式，在市民服务中心、城乡社保所、医院、银行、药店等地设置了80个自助服务终端机安装网点，安装了120台自助服务终端机，方便参保群众按需就近缴纳社保费，解决群众“来回跑、排长队、久等候”的问题。
乳山市人社局还通过运用信息化手段，开通网站申报缴费、银行自动代扣代缴。在外地就业的档案托管人员可在银行免费开通社保卡银行功能，只要在社保卡上存入足额资金，不出家门轻点鼠标，就可轻松实现社会保险费自动代扣代缴。
“2015年档案托管人员缴纳职工社保费集中缴费期已经结束，共有18495人在集中缴费期缴费，其中18259人通过自助终端机缴纳保费，232人通过网上代扣代缴保费，合计占缴费人员的比例超过99.98%，比去年提高了7个百分点。”乳山市人社局工作人员说。
随着智能社保缴费方式日渐普及，乳山市人社局将进一步扩大“智慧”社保服务范围，在原有职工社保网上代扣代缴基础上，新增居民养老保险网上代扣代缴服务功能，实现居民养老保险网上申报、网上缴费，让参保居民足不出户即可缴纳保费。同时，为方便参加居民医保的农民，特别是外出打工农民缴费，在已实现居民医保自助终端机缴费的基础上，乳山市人社局还将推出银行卡代扣代缴居民医保保费服务，将原来的以村为单位集中收取居民医保费改为由银行代扣代缴保费，为农村居民参保缴费提供更安全、便利和快捷的服务。
今年，乳山市人社局进一步扩大自助终端机覆盖面，预计到年底，全市设置自助服务终端网点总数将达到230个，投放自助服务终端机总数将达到270台。针对芯片银行卡逐渐普及的情况，乳山市人社局积极协调银联商务等多家单位，对社保自助服务终端机进行升级，目前已经实现了所有终端机对芯片银行卡的识别功能。
应保尽保
——为职工养老撑起“保护伞”
“请问，这些职工怎么只发了工资而没有缴纳社会保险？”4月3日，乳山市人社局工作人员在一家企业进行社保工作检查时问道。
“这些职工是退休返聘回来的，所以工资表上没有显示社保费。”该公司工作人员告诉记者，人社局会不定时抽查企业给职工缴纳社会保险费的情况，他们公司所有工人都已经参保，公司每月都会按时足额给职工缴纳社会保险费。
强化检查只是确保‘应保尽保’工作的一个方面，在工作推动中，乳山市人社局依托对《社会保险法》的宣传普及，深入全市企业、个体工商户，开展职工社会保险扩面工作，促使经营者认真学习并严格遵守《社会保险法》，增强职工的参保缴费意识和企业的守法经营意识，力促企业应参尽参、职工应保尽保，提高职工各项社会保险的参保率、缴费率。
“我们成立统一的社保扩面工作领导小组，建立‘一把手’亲自抓、分管领导具体抓、责任单位直接抓的机制，依托扩面专项工作小组，全面加强对企业的稽核查处力度。”乳山市人社局工作人员说，他们定期安排工作人员对企业情况进行摸底调查，对参保不全、基数不实或缴费不及时的企业加大执法力度，确保了保费征缴和社保扩面工作顺利开展。
乳山市人社局对参保缴费单位实行动态管理，建立用人单位社会保险参保缴费诚信评价体系，每月列出欠费单位名单，安排工作人员通过电话催缴、上门催缴等方式，及时告知参保单位欠费信息，并要求欠费单位按期补交所欠保费，切实维护职工合法权益。
“对于《社会保险法》的内容，我们以前几乎是一点不懂。自己的社会保险费该交多少，企业给交的够不够数，心里根本没个底。现在，人社局给我们普及法律知识，帮我们监督企业缴纳保险费的情况，让我们能更加安心踏实地工作。”一家企业的职工王强说。
乳山市人社局还以网站建设为主阵地，为群众提供更及时的信息服务。2013年乳山市人社局改建了局官方网站，新的网站分为政务公开、办事指南、新闻动态、政策法规、公众参与等七大版块，对网站各版块指定版主，负责日常维护更新，确保了网站上传内容及时准确。人社局网站除了可以提供网上代扣代缴职工社保费服务外，还可以提供全方位的网上查询服务，涉及社保、农保、工资、职称、毕业生档案等查询一应俱全，查询功能在威海市处于领先地位。其中，网站办事指南版块共上传94项业务办事流程，而在公众参与版块，群众可以随时就关心的社保等方面问题进行网上留言，由专人负责24小时内答复群众的在线留言，目前已在线答复留言2063条，既方便了群众办事，又减轻了电话咨询业务量。
精细管理
——让社保服务更加周到
“我们制定了管办分离实施细则43条，使各项权力在制度的轨道上、在群众的监督下运行，为广大办事群众提供规范、高效和人性化的服务。”乳山市人社局相关负责人表示。
如何实现精细化管理水平的大提升？乳山市人社局根据市情民情的实际情况，创新推行“管办分离”工作机制，将全市职工各项社会保险的管理和经办职责厘清分离，细化监管流程和内容，做到管事和办事分工明确，将风险有效内控。乳山市人社局通过对人社系统内19个单位、科室进行全面摸底，共列出岗位职责清单837项，并汇编成册，确保各岗位的工作“做得好能对上号、出了问题能找到人”，切实做到依法、依规、依岗位职责清单办事。与此同时，为进一步增强政策透明度，方便群众办理业务，对153项业务依据相关法律法规和政策文件，以报纸、电视、网站、宣传材料、会议、通知和告知书等形式，全面、准确、及时告知公众，方便群众在办理相关业务时知晓相关内容，维护群众利益，取得群众支持。
与社保服务管理“管办分离”不同，在空间上，乳山市人社局实现业务部门办公地点的“聚集”。“以前，社保中心和人才服务中心一个在南一个在北，两家单位办公地点相距较远。我们办理业务经常需要两头跑，耗时又费力。自从人社局实行窗口单位集中办公后，我能一个地儿一口气儿办理好几项业务，真是轻松不少。”近日，市民刘倩来到乳山市民服务中心二楼，办理完人事代理相关业务后，又来到社保、就业窗口咨询失业人员相关事宜，很快就将几项业务都顺利办完了。
为让群众享受高效便捷的“一站式”服务，乳山市人社局建成市人力资源和社会保障局综合服务中心，实现就业、社保、人才、监察、仲裁等9家单位116名员工在一个地点对外办公，解决了群众以往办业务因为部门办公地点分散而来回跑的问题。
乳山市人社局还不断创新服务，开展了简化程序、业务下沉和便民利民等工作，2012年以来，人社局共对109项业务工作进行了改革创新，共简化手续14项、业务下沉69项、实施便民利民实事26项，提升了社保经办服务的信息化、科学化和便利化水平，让更多群众从社保服务大提升中获益，一幅民生幸福的秀美画卷在广袤的乳山大地上徐徐展开。
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