政府应当从顶层改革社保卡管理制度?建议开辟社保卡家人共用“家庭通道”

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　　政府应当从顶层改革社保卡管理制度 建议开辟社保卡家人共用“家庭通道”。据媒体报道，患有高血压的邹某，让女儿用丈夫老周的社保卡买药，合计报销11376.64元，结果母女俩双双获刑。17日，浙江省诸暨市人民法院判决了首例冒用社保卡案。

　　按照绍兴当地的社保卡管理规定，实行的是一人一卡制度，医保卡仅限于本人使用，不能借给其他人使用，包括自己的亲人。女儿拿着父亲的社保卡给母亲买药报销，确实违反了社保卡的管理规定，属于一种违法行为。但是，从情理层面说，女儿拿着父亲社保卡给母亲买药报销被判刑，让人有些难以接受。

　　夫妻、家人之间有相互扶养的义务，当夫妻一方患病时，另一方有买药、治病的义务，这一点毋庸置疑。另一方面，公民购买社会保险，虽然是个人直接出资购买，但归根结底是用家庭的共同财产购买社保，社保卡中的个人账户资金在法律上属于夫妻共同财产，并非一方私有财产。所以，当家庭成员的社保卡个人账户中有钱可以用来买药时，直接用家人社保卡买药也是情理之中的事。这么做的目的只是为了减轻家庭的医疗负担。

　　事实上如果说夫妻一方的社保卡个人账户中还有钱可以用来买药，另一方却不能用来买药，只能另外掏现金或家庭财产买药。毫无疑问，这直接加重了家庭的经济负担，本身就与社保制度救人于危难、减轻民众负担的初衷和宗旨背道而驰。

　　笔者以为，政府应当从顶层改革社保卡管理制度，建议开辟社保卡家人共用的“家庭通道”，建立社保卡关联网，允许直系亲属和配偶之间通用、共用社保卡个人账户资金买药，避免此类案件再次发生。当然，社保卡家人通用并非任性使用，可以设置一定的门槛条件，比如本人社保卡个人账户资金已经用完或不可用，家人社保卡个人账户资金超过了一定数额等。实际上重庆、深圳等不少城市已经有条件地允许社保卡家人共用，做到这一点在技术层面不是难事，已有经验可循，就看政府有没有从民生角度为老百姓着想的决心。

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