深圳社保卡或将打造成便捷式电子诚信档案

金投保险网（http://insurance.cngold.org/）12月15日讯：“法治的社会，必然是诚信的社会。”在专题协商会上，诚信问题成为委员们关注的热点。委员们纷纷就深圳打造诚信社会支招。

诚信体系缺失导致社会存在“信任困境”

“‘证明我妈是我妈’的苦恼不是每个人都能遇上，但是类似的麻烦却天天在上演。除了有些规定不合理以及部门间存在信息壁垒外，与社会缺乏诚信有很大的关系。”市政协委员、市殡管所殡仪馆主任潘争艳说。

“诚信体系的缺失，导致社会普遍存在‘信任困境’。政府与群众之间互不信任，一方面，政府为了履行把关职责，需要老百姓提供各种证明来验证真伪，大大增加了行政成本和工作量；另一方面，老百姓经常为了省事、省时，提供各种虚假证明材料，导致政府要以更加复杂的流程来验明真伪，长此以往，造成恶性循环。”潘争艳认为这一现象亟待改变。

对失信者处罚不能隔靴搔痒

为什么失信者屡见不鲜？“之所以频频出现失信者，无非是因为在这个领域和行业‘翻船’了，又可以到其他领域和行业‘兴风作浪’，或者在这个地区‘混不下去’了，又‘转战’到其他地区，或者是处罚力度隔靴搔痒、不足为痛。”市政协委员、广东安恪律师事务所合伙人崔军给出自己对这一现象的剖析。

崔军建议，要依法建立信用档案：“首先要建立一套严密的法律，把信用信息的采集、披露、使用，信用服务机构的市场准入和运行规则，以及政府部门的公共信用服务和监管等，都用法律加以规范，使涉及到社会信用的各个方面都能够做到有法可依，这才有利于在法律的支持下建立一套符合实际需要的社会信用档案。”

同时，崔军认为，相关部门应统一制定失信标准，明确规定哪些是属于失信行为，为处罚设定界限。利用大数据，搭建国家诚信平台，通过部门合作、资源共享，将国土、银行、住建等与市民生产生活密切相关的业务部门联合起来，共同维护诚信平台，这样既能节约资源，又能实现统一、高效、标准的运作。

“在惩戒力度上，根据不同的失信行为，制定不同的惩罚标准。不管市民在哪个方面出现失信行为，都将在其他所有领域和行业受到影响，任何领域和行业也可以根据市民的诚信度来为其提供服务。”同时，他认为，让不讲信用的成本代价大到谁都无法承受，“罚到痛”，违反诚信的事例和现象就会减少许多。