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市场就业参考-2007年第三季度《劳动力市场供求状况分析》解读
一、根据北京市劳动和社会保障局《关于进一步完善“劳动力市场供需信息调查分析制度”有关问题的通知》（京劳社职介发[2002]92号）文件的规定，从2002年第三季度开始，北京市劳动力市场职业供求信息采集范围包括经北京市劳动和社会保障局批准从事职业介绍业务的市、区（县）、街道（乡镇）公共职业介绍机构及其它职业介绍机构。 二、信息汇总所采用的报表经北京市统计局批准，批准文号：京统函[2006]92号。 三、各区（县）职业介绍服务中心对本辖区内职业介绍服务机构上报的数据进行一次汇总和核对，然后上报北京市职业介绍服务中心，北京市职业介绍服务中心进行二次汇总和核对。 四、本期报告中引用的人力资源供求数据均采用2007年第三季度《劳动力市场动态》。 五、本期报告中的“专家点评”由石景山区劳动和社会保障局副局长郭毅深撰写。 六、本期《市场就业参考》由石景山区职业介绍服务中心主笔编写。 北京市职业介绍服务中心 北京市劳动力市场供求状况分析工作小组 二〇〇七年十月 目 录 第一部分 第三季度北京市劳动力市场供求状况解析 一、剔除重复登记因素 招聘单位户数大幅下降 二、失业管理与职业介绍联网 就业转失业人员求职登记量增长 三、两因素共同影响 外埠人员求职人数下降幅度较大 四、受宏观调控影响 房地产业需求人数降幅较大 第二部分 关注劳动力市场“热点职业” 一、家用电器的医生——家用电器产品维修工 二、供不应求的岗位———电梯工 第三部分 专家点评——机遇与挑战并存的劳动力市场 石景山区劳动和社会保障局副局长 郭毅深 第一部分 2007年第三季度北京市劳动力市场供求状况解析 2007年第三季度进入劳动力市场招聘的用人单位11557家，累计需求各类人员176104人，进入劳动力市场求职登记人员为94688人，求人倍率为1.86，最大匹配率0.46，最大求职成功率0.85。数据显示本季度岗位需求仍大于供给，最大匹配率和最大求职成功率依然偏低，结构性就业矛盾依然突出。 通过与上季度和去年同期相比较，本季度招聘单位数量大幅减少，就业转失业人员求职登记量增长，外埠人员求职人数下降幅度较大，房地产业需求下降幅度较大。经过调查分析，我们就上述问题作进一步的解析。 一、剔除重复登记因素 招聘单位户数大幅下降 招聘单位户数与上季度和去年同期相比减幅明显。上季度进入劳动力市场的招聘单位有23642户，去年同期招聘单位为21663户，本季度招聘单位户数11557户；本季度比上季度相比招聘单位减少了12085户，与去年同期减少10106户；本季度招聘单位仅是上季度的48.88%，去年同期的53.35%。 本季度招聘单位户数虽然明显减少，但供求总量仅呈小幅平稳回落态势。需求人数与上季度和去年同期分别下降了14.04%和4.0%；求职人数与上季度和去年同期分别下降5.86%和11.79%。 分析招聘单位数量大幅下降的原因，我们认为主要是北京市公共职业介绍机构自第二季度开始陆续推广、应用《北京市劳动力市场信息系统职业介绍服务子系统》，实现了全市336个市、区、街（乡）三级公共职业介绍机构“一点登记，全市服务”的功能，招聘单位就近选择一家职业介绍机构进行招聘登记就可以浏览全市职业介绍机构登记的求职人员信息选择符合招聘的条件的人员，从而减少了招聘单位跨区域重复招聘登记的现象，致使本期进入劳动力市场招聘单位户数大幅下降。 二、失业管理与职业介绍衔接 就业转失业人员求职登记量增长 本季度，在求职登记总人数减少的情况下，就业转失业人员求职登记数量却比上季度增加了9763人，与上季度相比增加了59.07%，与去年同期相比也增加了8459人，增加了47.43%，受此影响，失业人员在求职登记人员中所占比例也由上个季度的36.93%，增长到本季度的47.93%。分析就业转失业人员求职登记数量增长的主要原因，是由于下半年本市新开发安装的北京市劳动力市场信息系统失业人员管理与职业介绍服务系统覆盖了市、区、街（乡）三级失业人员管理和职业介绍服务机构，失业人员在户籍地街道社保所办理失业登记的同时进行求职登记，失业管理与职业介绍服务衔接，手续更加便捷，所以形成本季度就业转失业人员求职登记量增长。 三、两因素共同影响 外埠人员求职人数下降幅度较大 本季度数据显示：外埠人员求职人数为20266人，与上季度相比减少了6116人，减少了21.4%；与去年同期相比减少了12420人，减少了38%。经过分析我们认为造成外埠人员求职人数下降较快的原因可以归纳为主要两个方面： 一是近些年国家不断出台对农业的扶持政策，加大对农业的投入，从各个角度给予农业最大的支持，例如在全国范围内免除农业税，以保证农民的增产、增收，稳定了农民从事农业生产的积极性，农民外出务工的意愿下降。 二是聘用外埠人员的单位提供的工资水平普遍偏低，多数单位对聘用一般技能和简单劳动岗位的一线生产工人的月薪大多等于或略高于北京市最低工资标准，务工人员通过计算外出打工成本，以及衡量劳动强度等因素，使北京地区对外埠人员来京务工人员的吸引力减弱。 四、受宏观调控影响 房地产业需求人数降幅较大 本季度房地产业需求人数8488人，与上季度相比减少了7359人，减少了46.44%，减幅较大。分析房地产业需求人数大幅下降的原因，我们认为主要是受国家宏观调控影响及一系列房地产新政策陆续出台，北京市房地产投资增幅二季度比一季度回落8.1个百分点，房地产市场总体投资增长继续减速，导致人员需求量进一步降低。 第二部分 专家视点——关注劳动力市场“热点职业” 家用电器的医生——家用电器产品维修工 （石景山区职业介绍服务中心孔大为） 现代家庭拥有各类家用电器，然而，这些家用电器一旦出现故障，对使用者来说着实是件头疼的事情。这个时候，往往就得请专业人员对故障进行处理和维修。 当高档家电越来越多地出现在人们生活中时，过去那种家电维修仅靠经验吃饭的做法显然已经跟不上时代的步伐。家电维修人员的技术水平和综合素质亟待提高。 据了解，位于美国的全球维修呼叫中心2003年共创造了306亿美元的服务价值，但在我国家电维修行业中，只有不到总数40%的家电维修企业年收入超过20万元，多数企业服务维修部创造的价值因抵不上维修开支，成为企业发展的包袱，这一业务被看做是企业的负担而不受重视。而家电维修部门普遍存在规模小、技术落后，服务跟不上、经营能力弱的情况，与维修人员的整体素质较低分不开。因此，高素质的家用电器维修工供不应求。 一、职业定义： 《国家职业标准》中定义家用电器产品维修工：是使用兆欧表、万用表等电工仪器仪表、工具，对电冰箱、空调器、洗衣机等家用电器进行维护、修理的人员。 二、职业描述 家用电器按照用途范围，可分为11类： (1)电声器具(音响设备)。有录放音机、半导体收音机、电子管收音机、音频功率放大器、电唱机、激光唱机、音响组合机、无线话筒设备等。 (2)影像器具(影视设备)。有电视机、投影电视机、普及型录像机、监视器、平面显示设备、激光视盘VCD等。 (3)冷冻器具(家用制冷电器)。有电冰箱、家用冷藏和冷冻箱、冷饮水器具、家用制冰淇淋器具等。 (4)家用空气调节器。有家用房间空调、家用特种空气调节器、家用房间空气调湿装置、电风扇等。 (5)厨房器具。有家用电热蒸煮器具、烧烤器具、煎炒器具、电热水瓶和饮料加热器具、电饮水处理器、电灶、食品制备器具、食具清洁器具等。 (6)清洁卫生器具。有洗衣机、脱水机、干衣机、电热淋浴器、吸尘器、电动清洁机械、熨烫器具等。 (7)整容器具。有电动剃须刀、电推剪、电卷发器、电烘发器、电吹风器、电热梳、电刷牙器等。 (8)取暖器具。有房间取暖器、电热卧具、电热服、电热鞋、电围腰、电热桌等。 (9)保健器具。有家用负离子发生器、超声波洗浴器、电子凉枕、电热器等。 (10)照明器具。有台灯、壁灯、吊灯、落地灯、顶灯等。 (11)其他器具。凡不适于上述各类的家用电器均可归于这类。如电话、台式计算机、计时与计算器具、电动工具、电动家用机械装置等。也有人将使用其他能源且用途与家用电器类似的家用煤气器具、太阳能器具以及燃油器具也归入家用电器。如家用燃气快速热水器、燃油式加热器、燃气灶、太阳能热水器等。 作为一名家用电子产品维修工首先应该主动热情的接待顾客，认真仔细的听取顾客关于故障发生情况的介绍；并且做好相应的记录登记。在对故障产品开盖检查前首先应该进行外观检查，检查故障产品是否受过撞击、有否部件松动、零件缺损等现象。现代家电产品是融合了高技术的精密工业品，具有结构紧凑、工艺精巧等特点。所以，在维修过程中，家电维修工要使用适合的工具运用合理的拆卸方法，切忌盲目蛮干。一般对故障的分析判断应该根据故障的现象采取不同的方法。常用的有：排拆法、逐步推断法等方法。根据情况的不同，采用不同的方法能够迅速准确地确定故障所在。 现代家用电子产品集成电路是核心部件。在检修家用电器中，需要对于各种集成电路进行检修，这时家电维修工在检修时要求极其细致，应该严格按照产品维修手册的规定操作，否则就有可能损坏电路。 家电产品的维修离不开电子仪器仪表。熟练掌握万用电表和示波器等仪器的使用方法，是家电维修工必须掌握的基本技能；因为这些仪器仪表是家电维修工的好帮手。 此外，有时候对于比较特殊的故障，家用电子产品维修工应发挥团队的优势，通过共同的探讨和商量，寻找出故障的原因，及时修复。 三、职业环境 家用电器产品维修工的工作场所通常不固定，因为家电的体积较大，不便于移动，所以大部分电器维修，维修人员都上门进行维修服务，遇到个别复杂的电器故障，维修工会把电器运回维修店，进行检测和电器维修。 空调器维修工人在对空调器室外机的安装和维修时，需要在高空中从事维修工作，具有一定的危险性，本市也发生过几起空调维修工坠楼的事件。所以此行业对工人心理素质要求比较高，不能畏高，安装操作流程要求特别严。 四、职业分布 城乡地区职业分布来看，城市中从事家用电器维修职业的群体规模大于农村地区。 从地域分布上来看，目前家电维修需求地域分布广，难以集中维修。 从人员分布来看，从事家用电器维修的人员主要分布在家电企业自己的售后维修部门和授权合作维修部门，还有一部分人在一些沿街个人门市部从事家用电器维修服务。 五、职业资格与职业技能 一名家用电子产品维修工，必须经过专业培训，取得相应的职业资格才能上岗。中华人民共和国劳动和社会保障部制定的家用电器产品维修工职业标准，家用电器产品维修工职业共分五个职业等级，有初级（国家职业资格五级）、中级（国家职业资格四级）、高级（国家职业资格三级）、技师（国家职业资格二级）、高级技师（国家职业资格一级）。 一名具有一定技能等级的家电维修工，首先应该掌握各类家用电子产品基本的电路知识、工作原理及机械结构。家电维修工还应具有分析、判断常见故障的能力，并掌握处理排除这些故障的技术与方法。 对不同等级的家用电器产品维修工技能要求有所不同，依次递进。例如：在维修方面，中级要求能够更换电源部件；高级要求能够修理零件；技师要求能够绘制电气接线图。高级技师要求能检修开关电源电路。 作为一名合格的家用电器维修工，还需要职业必备知识:(1)电工学基础知识(2)电机基础知识(3)电器安全规程(4)热工学基础(5)机械制造基础知识(6)相关法律、法规知识都是家用电器维修工所必备的知识。 六、职业对人员素质要求 家电维修作为家电产业链中面对消费者的最后一个环节，许多问题在这一环节上以矛盾的形式集中反映出来，因此，从业人员的综合素质在维修服务过程中更为重要。 首先，要严格遵守职业守则，主要包括积极热情，文明待客；全心全意为顾客服务，一切为顾客着想；耐心细致听取顾客要求，虚心接受顾客批评和意见；上门服务应尊重顾客的习惯，爱护顾客家中所有设施，不接受顾客礼物；不主动与顾客交谈与维修业务无关问题；工作热情、主动；自觉遵守劳动纪律；努力学习，不断提高理论水平和操作能力；遵纪守法，不谋取私利；敬业爱岗、实事求是；遵守操作规程、注意安全。 其次，家用电器维修人员还要掌握职业必备基础知识，如电工学基础知识、电机基础知识、电器安全规程、热工学基础、机械制造基础知识、相关法律、法规知识等。 最后，要想成为一名优秀的家用电器维修工，还要具有一定的观察、判断和推理能力，手臂灵活，动作协调；具有修理常用家电产品的能力，具有事业责任心，对相关家电产品的新技术，新方法及时学习不断钻研。 七、职业薪酬状况 家用电器维修工，一般实行“基本工资+业务提成”的薪酬支付方式，维修电器的数量的多少关系到业务提成的高低，对家用电器维修工的工资有一定的影响。家用电器维修工的薪酬水平还根据其所在单位的效益、自身职业等级和自身水平的不同，工资收入有一定差距。一般的维修工人从事简单的维修工作，工资大概在1500元左右。经验丰富的高级维修工负责较复杂电器的维修工作，所以其工资能达到近2500到3000元。 八、职业供求状况 北京作为首都，家用电器普及率更高，因此缺少维修工更为严重。到夏季，家电服务人手最紧张，由于夏季是空调器销售和安装的高峰期，并且夏天天气炎热，造成电器容易出故障，所以夏天也是家用电器维修的高峰期，如果厂家熟手短缺可能会导致安装维修服务不能正常进行。 随着近几年我国劳动力市场的发展，大量的剩余劳动力通过家电维修和服务培训进入了劳动力市场，形成了一支水平参差不齐的维修服务大军，全国从事家电维修服务的网点有20多万家，但都处于零散状分布的散兵游勇状态。我们可以看到，一边是巨大的需求，一边是杂乱无章却极易低成本获得的巨大供给。 九、职业发展前景 2003年全国家电维修的市场规模高达100亿元人民币，而商家和厂家的售后服务中心仅承担20%的维修量，其余大部分是通过社会其他形式的维修站来承担的。 目前，由于生产企业的重视，各企业的服务中心渐成家电维修业的主力军；同时，行业管理的混乱也造成了靠“低价”取胜的路边小店应势而生；而按照传统方式经营的国有专业维修部门因不能适应市场经济则存者寥寥。各个企业之间比拼服务品质逐步成为生产企业有力的销售手段。我国家电的社会拥有量要达数十亿台，而维修行业的从业人数仅为数万人，平均每个维修人员要负责约一万台产品的售后工作，家用电器维修工缺口的巨大。 随着人们生活水平的不断提高，科技发展水平的日益增长，家电产品不断更新和日益普及，就离不开维修这个重要环节，如今掌握新技术、新工艺，具有相应职业资质等级的家用电子产品维修工将有着较大的职业前景。 供不应求的岗位—电梯工 （石景山区职业介绍服务中心 王晓亮） 摘 要 据统计，电梯在中国已经有100多年的历史，①我国目前在用电梯有65万多台。改革开放以来，由于房地产业、城市公共建设等产业发展迅速，国家规定20米以上高楼就应安装电梯，因此，各类住宅、高层建筑以及机场、商场、地铁等大型公共设施建设对电梯的需求量十分可观，电梯数量增长十分迅猛，每年的需求量约5万～6万台。预计未来10年，我国的电梯市场将保持每年20％的速度递增，年平均销售额至少500亿美元，我国已成为世界最大的新装电梯市场。 随着电梯数量的不断增加，电梯管理更加专业化，服务水平和技术要求也不断提高。如：很多物业管理公司都专门成立了管理电梯运营的部门，近年来，还出现了专门负责维护、运营电梯的专业电梯管理公司等。此外，随着现代科技的不断发展，现代电梯已经成为集电子、计算机、机械、光电等对多项现代化技术于一身的一整套综合系统。以上这些情况对电梯从业人员提出了较高的要求，现代意义上的电梯工已经不是仅能按几个电钮，开开电梯的电梯司机了，而是涵盖：电梯司机、电梯维修保养、电梯安装等多项技能能的综合性工种。 一、职业定义： 综合各种资料，电梯工的定义分狭义和广义两种。其中广义的电梯工是电梯司机、电梯维修保养人员、电梯安装人员的统称。根据国家规定，三者皆属于特殊工种。具体定义为：经过培训具有一定专业知识，从事电梯的运营、日常保养与维修，具有电梯相关设备的运营、安装维护经验，持有特种行业从业资格证书的工作人员。而狭义的电梯工通常是指电梯司机，是属于社会服务业的范畴。 本文所分析的是指狭义的电梯工，也就是通常所说的电梯司机。 二、职业描述： 据史料记载，古埃及人在2300多年前最早用于建造金字塔的轱轳、滑轮、滑车、升降机可以算是电梯的鼻祖。但是当时的“电梯”实在是太原始，只要是人一松手或马一失蹄什么的，吊在上面的人或物就会摔下来，当时确实可以称其为“危险型电梯”，这种“电梯”每时每刻都要人操控和值守的，此时就出现了最原始的电梯工。随着科技的高速发展，电梯的操作越来越简单便捷，电梯一步一步进入了相对安全时代。电梯操控也已经从最初的人工手柄开关操控进展到了按钮控制、信号控制、集程控制、多台电梯并联控制的智能群控时代。电梯安全性得到进一步提高，电梯工的操作也相应的简单化、傻瓜化、自动化。 现代电梯工（电梯司机）的具体工作是操作电梯正常运行，一般情况，电梯工主要集中在载货电梯和病床电梯上，其他类型的电梯则很少配备。但是在居民区的高层建筑楼群中，物业公司普遍配备了电梯工,用以保障住户和电梯的安全。电梯工的工作时间很固定，大致分为两种，一种是倒班制，即一部电梯由几名电梯工分时段进行管理。另一种是日班制，夜间电梯转为自动无人状态，但留有联系电话，以备突发事件。经过对物业公司的调查，电梯工大多以女性居多，既有四十多岁的中年女性，也有十八九岁的小女孩。 三、职业环境： 电梯工的工作环境在不同的工作场合相差较大。目前本市部分老的社区电梯间老旧破损，没有良好的通风设备，冬冷夏热，工作环境较差。但相对社区电梯工而言，酒店、商场、医院等地电梯工工作环境则要好的多，无论是空间、装饰、通风、光线，都达到了很高的档次。尽管工作环境不同，但是。由于工作空间小，操作简单，电梯工的工作强度都不大。电梯工作为特种设备操作人员，所处的工作环境也存在着一定的危险性，③1999年，北京市就发生了9起严重的电梯事故，造成8人死亡。④2006年全国共发生电梯严重以上事故39起,死亡31人。 四、职业分布： 电梯工主要由物业公司聘用，由物业公司分配到各社区，酒店，医院，写字楼内。在政府机关办公楼内以及大型商场娱乐场所中，随着新型电梯的采用，电梯司机队伍在逐渐缩小。但目前在居民小区中，为电梯配备电梯工已经成了物业公司的必须任务。 从行业分布来看，房地产市场快速发展，对电梯的需求继续扩大。专家估计未来50年我国新增住房面积将达到200亿平方米。而按规定20米以上高楼就应安装电梯，因此住宅市场是未来电梯最大的市场，也将是电梯工分布最多的地方。 五、职业资格与职业技能 国务院《特种设备安全监察条例》中规定：“电梯使用单位根据本单位拥有的电梯使用实际情况，设置电梯安全管理机构或者配备专职的安全管理人员。使用单位电梯作业人员（电梯司机、维护人员）及其相关管理人员应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的相应的资格证书，方可从事相应的作业或者管理工作。” 此外，电梯司机除受过专业培训外，在从事电梯工作前，还必须经过三级培训(即入职培训、班组培训、岗位培训)，掌握岗位工作职责。可采取以老带新的方法，通过一定时间的实践、培训和学习，经考核评审被认定可独立操作后方能上岗。 六、职业对人员素质要求 1．电梯工应具有初中以上文化，十八周岁以上，身体健康的人员担任。患有心脏病、高血压、精神病、耳聋眼花、智力低下，不能担任电梯的驾驶工作。因为电梯是上下垂直运输设备，频繁的上下起动停止，人经常处于加速度及颠簸状态，时间长了会使患者身体疲劳或精神高度紧张，从而产生操作中误动作，影响电梯安全运行，造成事故。 2．电梯工应有一定的机械电气基础知识，了解电梯的基本结构，还要零部件的形状，安装位置和作用，了解电梯的起动、加速、减速，户层等运行原理。 3．电梯工应掌握所操纵电梯的基本规格参数，包括服务对象、井道、层站数、层楼提升高度、额定速度、载重量、拖动方式、厅轿门型式、控制方式等。熟悉电梯在建筑物中的位置，本楼的通道及紧急出口，维修值班室位置及联络电话。 4．应掌握电梯的各种安全装置、联锁装置的构造及安装位置，会使用操纵盘上的各按钮、开关，熟练掌握电梯和各状态下的操纵方法。并能对电梯运行中突然出现的停车、失控、冲顶、蹲底等故障临危不惧。如有乘客应采取正确的处理方法，安定乘客情绪，最终将乘客安全送出轿厢。 要使一台电梯能正常安全运行，并经常处于良好状态，与电梯工的素质有密切关系，电梯工素质的高低对保障电梯的安全、可靠运行至关重要。电梯工应自我加压，本着对人对已高度负责的精神，努力提高素质，以适应形势发展的需要。另外，有关部门应加大管理力度，从严要求，对考核不过关者，绝不允许颁发资格证，允许其上岗；对无证上岗者，应从严查处。 七、职业薪酬状况 电梯工资的工资普遍不高，实行固定月薪的薪酬支付方式。根据出勤率来计算工资。电梯工不需要付出大的体力劳动，也不需要拥有太高的学历。工资基本都在800元左右。如果作到了班长，工资会略高一些，但也达不到1500元。 八、职业供求现状 经过二十多年的发展，我国已经成为世界上最大的电梯生产国和最大的电梯市场:2003年，全国电梯行业年产量已达8万台，约占全球总产量的1/3。中国已在事实上成为世界最大的电梯生产国。在国外，电梯年需求量达到5万台是一个极限值；而在我国，2002年需求量就已经突破6万台大关，2004年需求量更达到11万台。中国早在上个世纪末就已成为世界最大的电梯市场了。从在用电梯数量上看，截止到2005年全国已登记注册的在用电梯达65万台。庞大的在用电梯数量为电梯运行、维修保养、旧梯改造市场提供了可观的“蛋糕”和“奶酪”。北京市的统计数字表明，全市目前共有电梯8万台，持证电梯工有2.4万人，这对于高速发展的电梯市场来说，存在着巨大的人员缺口。 目前电梯工的供求状况紧缺，主要原因有四个： 1、从社会经济发展看，房地产市场发展迅速，小区建设不断，很多的物业公司急需电梯工。 2、从收入看，各家公司给电梯工的工资及待遇不是很高，基本与北京市最低工资持平，对年轻人没有太多的吸引力。 3、从工作环境看，工作空间小，工作比较枯躁乏味。 4、从工作要求上，必须先考取从业证书。这在北京大约要花费350-500元和几个月的时间，这对一些急于找工作或经济困难的失业人员特别是外来务工人员来说是耽误不起的。 九、职业发展前景 目前，电梯工一直供不应求，但是从长远看，电梯工的前景不是十分明朗。 随着科技的发展，越来越多的电梯采用了高科技，电梯的操作越来越简单便捷，达到了智能化、无人控制化。从管理看，北京市已经没有明确的规定住宅电梯一定要配备电梯工，很多写字楼、酒店、居民区都已取消了电梯工。 2006年1月，北京市发改委宣布，经济适用房电梯收费实行政府指导价，其中有人值守的电梯的费用是无人值守的两倍。这直接致使多个小区的业主要求取消本小区内的电梯工以减少所需支付的物业费。 在《深圳经济特区电梯及自动扶梯安全管理条例》中，对电梯司机的配备是这样要求：“根据电梯使用说明配备电梯司机”。而在《上海市电梯安全监察办法》（2004年5月15日上海市人民政府令第22号发布）的规定中，要求“根据产品特点和公共场所安全需要，配备电梯驾驶员”。 从以上两个地区的规定可以看出，除了货梯和医用电梯外，目前各地的电梯管理规定都没有强制性的要求电梯必须配备电梯司机。在北京的酒店、商场、宾馆、写字楼等场所，专业的电梯司机已经逐渐消失。而由于物业费的问题，小区居民楼内的电梯司机的未来前景也不是很明朗。 但从近些年的需求来看，电梯工供不应求的现象仍将要持续一段时间。随着房地产业的发展，物业管理等第三产业的兴起，电梯工仍然是社会服务业中不可缺少的一员。注释： ① 数字来源：中国电梯网 ② 指操纵电梯使其正常运行的作业，即通常所称的电梯司机作业。国务院《特种设备安全监察条例》规定：使用单位应当根据本单位拥有的电梯使用实际情况，设置电梯安全管理机构或者配备专职的安全管理人员。使用单位电梯作业人员（电梯司机、维护人员）及其相关管理人员应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的相应的资格证书，方可从事相应的作业或者管理工作。电梯使用单位应当对电梯作业人员进行电梯安全教育和培训，保证电梯作业人员具备必要的电梯安全作业知识。电梯作业人员在作业中应当严格执行电梯的操作规程和有关的安全规章制度。在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。对在用电梯应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。在自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。应当对在用电梯的安全附件、安全保护装置、限速器及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。 ③数字来源国家质量监督检验检疫总局司（局）函 质检锅函[2002]85号 《关于印发“部分省市特种设备事故情况分析会 会议纪要”的通知》 ④数字来源 国家质检总局统计报告 ⑤《济宁市特种设备管理干部培训班专用教材(电梯部分)电梯学习材料》主编：济宁市委党校 锐通电梯公司 陈民丰主要参考文献： 1、《电梯标准汇编》 2、《电梯的检查和维保工作》作者：苑广明（贵州省电子工业学校） 第三部分 专家点评 机遇与挑战并存的劳动力市场 ——石景山区劳动和社会保障局副局长 郭毅深 一、目前我市劳动力市场的基本状况 （一）公共职介机构已经成为我市职业介绍服务机构的中坚力量 截止到2006年底，我市共有职介机构626家，从业人员4223人，其中公共职介机构356家，从业人员2536人，分别占总数的56.9%和60.1%。 我市各级公共职业介绍服务机构，充分发挥促进就业再就业工作的主渠道作用，积极拓宽就业渠道、扩大服务功能、强化人本服务，尽心尽责地为各类求职者和用工单位牵线搭桥办好事、办实事，为促进我市跨越式经济发展，维护社会稳定，构建和谐社会做出了应有的贡献。公共职介机构已经成为我市职业介绍服务机构的中坚力量，为促进就业起到了积极的主导作用。 （二）供求总量矛盾与结构性矛盾并存 从劳动力市场运行的表象看，呈现“求大于供”的现象，但从某些行业的需求量看依然是供大于求，就业形势依然严峻。据预测：在今后几年里，全市劳动力供给情况主要表现在：1、我市新生劳动力供给持续增加。其中：每年新增大学毕业生近6万人，包括：北京生源约2.7万人、外地生源留京的毕业生约3万余人。加上各类中等学校的毕业生构成了本市新生劳动力每年约18万人。 2、据统计，目前全市失业人员累计数为51.55万人，比九五期间多8.45万人，增长19.6％。其中，大部分为企业结构调整产生的就业转失业人员。预计今后几年企业调整下来的富余人员在劳动力供给中将占有较大的比重。 3、农村剩余劳动力的转移规模将加大。农村城市化进程的加快，大大拉动了本市农村剩余劳动力的转移速度。同时，外省市进京农村劳动力数量依然较多。 从以上情况可以看出，这几股力量是本市劳动力的主要来源，劳动力在面对供求总量矛盾的同时，结构性矛盾更加突出。一方面具有中高级职业技能的劳动力短缺，受过高等教育人员所占比重很小。初级职业技能劳动力相对过剩，劳动者素质偏低，企业调整下来的富余人员技术水平落后，不能适应现代化企业的岗位需求。另一方面，求职者的求职意向与企业用工需求质量存在矛盾。所以，大力开发新的就业岗位，扩大、拓宽就业渠道，提高劳动者素质，引导求职人员转变就业观念仍是缓解就业压力的有效途径。 （三）非公经济及第三产业成为吸纳就业的主渠道 今后，新的经济增长点主要集中在非公有制经济单位，国有企业的从业人员将会继续下降。目前，非公有制经济单位保持了较快的就业增长速度，私营企业、股份制企业、有限责任企业吸纳就业的人数分别位居用人需求的前三位。 从行业需求看，批发零售和贸易餐饮业、社会服务业、制造业仍将位居需求的前三位。其中批发零售和贸易餐饮业的需求比例有所下降，服务业的需求稳中有升。此外，从社会发展的角度看，在今后几年里教育文化艺术和广播电影电视业、交通运输仓储及邮电通信业、卫生体育和社会福利业的需求比例会有一定的上升。特别是广播电影电视产业、社会福利业的发展将对拉动就业起到积极的作用。 （四）求职人员的基本状况 1、求职人数减少 2007年三季度，我市求职登记人员的数量为94688人，比去年同期下降11.78%。我们分析，造成求职人员数量下降的原因很多，主要有以下几点： （1）市局相继出台了一些再就业优惠政策，鼓励失业人员自谋职业，自主创业。一些符合条件的失业人员选择了更加实惠的就业方式，造成了求职人员数量的减少。 （2）国家相继出台了一些对农业的扶持政策，从各个角度给予农业最大的支持，降低了农民外出务工的愿望。使劳动力市场中农村转移劳动力数量减少。 （3）本市一些企业招用外埠人员的工资水平偏低，对外埠人员失去了吸引力。 2、求职人员存在就业误区 虽然由于种种情况造成了求职人员数量的减少，但是一些求职人员的观念陈旧，他们在求职过程中通常存在很多误区： （1）求职人员找工作片面倾向于离家距离较近的企业，一些距离远的企业常常无人问津。由此可见，目前一些求职人员选择的就业面比较窄，局限了劳动力的流动。 （2）一些求职人员在找工作过程中对企业的规模和所有制形式过分关注，存在着：私人企业不好，非国有企业不去，或者，规模小的企业不去的心理。陈旧的就业观念严重地束缚了求职者就业。 （3）从求职登记的情况看，有很多求职者都是在职人员，他们往往是自己已经有了一份工作，仍在继续寻找工资待遇更高或更理想的工作。反映了一些求职人员较高的期望值，难以满足现状的心理。 （4）劳动者的技能单一，不能满足目前劳动力市场的需要，不能适应一些高节奏、高效率的工作。目前，一些企业对求职者的综合素质要求越来越高，很多“一专多能”的求职者供不应求。而大量的求职人员技能单一，求职意向都是一些简单或不需要技能的岗位。所以求职人员应积极参加培训，提高自身的综合技能，才能适应市场的要求，而不是等待让市场来适应自己。 （5）求职人员还不能很好地把握劳动力市场的供求规律。从目前情况看，大部分求职人员的求职意向都集中在机动车驾驶员、会计人员等少数几个工种。这种情况造成了，一方面，应聘少数几个工种的求职人员过于集中导致竞争过度，另一方面，又有大量的岗位由于无人应聘而闲置，形成岗位浪费。如果求职人员能够针对劳动力市场的供求情况，适时选择恰当的岗位，避免过度集中的竞争，相信求职的成功率会有提高。 （6）现在许多企业失业职工普遍存在着一种等、靠、要的思想，全指望政府和企业来解决一切问题。抱怨情绪严重，不愿意再从事辛苦的工作，不愿意再靠原有的技术就业，而是等政府的关注，靠政府的要相对轻松的工作及较高的薪酬。 （7）外地务工人员数量的逐渐增加，给本市人员就业带来了压力。他们肯吃苦，不挑拣工作，不要求较高的薪酬，因此很受企业青睐。另外，根据目前的发展趋势，外来务工人员的就业范围不再是单纯的脏、累、差工种，而是逐渐向一些技术工种和管理岗位扩展，很多公司的高级技术人员和管理人员都是由外地大学生担任。由此可见，外来人员对本市人员就业造成的压力将会越来越明显。 二、劳动力市场中存在的问题 （一）个人求职意向与单位招聘岗位不匹配的结构性矛盾突出 尽管从统计数字来看，我市的劳动力市场处于“求大于供”的态势。但却不能从根本上解决求职人员的求职需求。求职人员的求职意向主要集中在会计人员、机动车驾驶员等少数几个工种，而餐厅服务人员、简单体力劳动人员等企业需求数量较多工种却无人问津。这就出现了一方面求职者选择意向过度集中，导致竞争激烈求职困难，另一方面大量的岗位却无人应聘的尴尬局面，结构性矛盾相当突出。在2007年三季度的统计数字中，餐厅服务人员、简单体力劳动人员、商业营销、保安的岗位总数为74906个，占总数的42.5%，求人倍率却分别高达3.83、2.26、4.02、3.03。而求职人员求职意向比较集中的会计人员、机动车驾驶员、电子器件制造员、保育员四个工种的招聘岗位只有8113个，只占岗位总数的4.6%。四个工种应聘人员高达17792人，平均求人倍率只有0.46。 （二）求职人员的自身素质与企业用工需求存在一定的差距 根据2007年第三季度北京市劳动力市场的统计数字，企业用人需求以高中以下为主，占总需求量的59.2%。从表面上看，似乎企业用工需求的条件并不高，但是，这并不能掩盖求职者自身素质与企业需求存在的差距。 随着社会发展，企业的现代化程度越来越高，用人标准也越来越高，加之一些企业在自身调整中本身就沉淀了一部分不适应企业发展的富余人员，因此对普通劳动力的需求量不大，知识化、技术化、能力化是企业用人的主要方向。而很多求职人员没有技术特长，适应现代化企业工作的综合素质和能力也不强，与现代化企业的用人标准有很大距离，质与量的矛盾非常突出。
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