推进“五险合一” 提高经办水平

　　近年来， 河北省衡水市人社局通过推进社会保险经办 五险合一，加快落实了应保尽保、应收尽收的社保要求，实现了社会保险扩面征缴和管理服务水平的大幅提升，为当地经济发展、 社会稳定营造了良好的氛围。

　　整合资源 强化管理服务

　　据小编了解，在社保经办五险合一 之前，衡水市各项社会保险经办机构和业务管理服务相互独立，致使参保人群、 缴费信息不统一，造成了经办效率、 服务能力和管理手段的参差不齐， 给社保业务经办和服务带来诸多漏洞和问题。 如个别参保单位瞒报、 虚报、 漏报等恶意行为时有发生， 不仅侵害了参保职工的合法权益， 也影响了社保基金的安全。

　　推行社保经办‘五险合一’，可以整合现有社会保险经办管理资源，理顺社会保险经办管理体制， 彻底改变多头受理、 分散经办、 重复经办、分散建设、重复建设的状态，全面提升公共服务水平。衡水市人社局局长卢援助介绍说。 衡水市人社部门根据社保经办的实际需要， 设置了保险登记、 保险征缴、 保险稽核、保险财务、信息数据5个中心，共12个服务窗口，38名经办人员。考虑到社保经办服务半径、 服务人口、服务人次等因素， 该局要求各窗口在工作中做到精简高效、 人随事走、专业对口。

　　加强内控制度建设， 提高社保经办和服务能力。 我们采取 ‘自己找、 大家提、 集体定’ 的方式，定期开展经办机构自查工作， 及时发现问题并督促整改。 卢援助说。衡水市人社部门在制定各社保经办机构业务、 财务、 档案、 信息系统、 岗位职责等管理制度的同时，还进一步分解岗位职责， 明确经办程序，将业务操作差错率与工作人员平时绩效考核相挂钩， 增强窗口工作人员的责任意识。

　　六个统一 提升经办效率

　　以前来这里办个社保业务，一等就是多半天。现在一个窗口就能办齐五项社保， 真方便。 在衡水市社保经办服务大厅， 当地一家企业工作人员办完社保缴费业务后说。没一会儿的功夫， 他就为本单位的几名新员工办完了养老、 医疗、失业、 工伤、 生育5项社保的参保手续。

　　经办 ‘五险合一’之前，单位或个人参保缴费业务需要分别到多个窗口办理，逐一报送材料， 现在我们是一个窗口就可办理全部社保业务。日前，衡水市社保经办登记中心主任冯章龙告诉小编。

　　为了方便群众办事， 衡水市人社部门对各社保服务窗口经办流程统一梳理，压缩中间环节23项，对参保登记、 申报缴费、 基数核定、保费征收、基金结算、 保险稽核业务实现 六统一， 用一个窗口对外，一个平台共享，为群众提供一站式便捷、高效的服务。

　　同时，衡水市人社部门以重点规模企业、缴费诚信企业为重点， 按照应参尽参、应收尽收的原则， 实行了上门统一经办，做到上门一户、落实一户，方便了企业。

　　数据共享 提高征缴水平

　　养老、医疗、工伤、失业、生育5个社保险种的数据信息实现统一共享，是推进社保经办五险合一工作的关键。 因为只有数据共享了，才能实现管理统一。

　　以前公司给我参加了哪些社保、缴费是多少，我自己就没有弄清楚过。现在通过社保经办窗口的工作人员用电脑一查， 就全都明白了，还真快。日前，衡水兴达铸管厂员工赵女士告诉小编。

　　以前，市里各类社会保险数据各成体系，相互不能共享，对个别单位出现的损害职工个人利益的选择性参保问题不能及时发现。衡水市人社局信息中心主任韩锋告诉小编。衡水市在实现社会保险信息数据省级集中的基础上，邀请相关软件公司专业技术人员，对社保5个险种的数据进行梳理、分析、比对、整合后，对各险种数据信息重新流程再造，开发出经办五险合一 的社会保险信息系统，新系统统一了应用软件、规范了业务流程，使数据集中统一，实现了养老、失业、医疗、工伤、生育等多险种业务经办规范化。

　　通过这套系统，可以方便地查询到缴费单位或个人的缴费情况，能及时发现问题， 便于精确掌控各类数据和各险种的走向趋势。韩锋介绍说。2016年，衡水市人社部门通过数据检索， 共发现违规参保企业20余家， 并及时对其进行约谈、稽核、 下达整改通知和劳动执法，保证了企业员工的合法权益。

　　据统计，2016年， 衡水市市本级新增企业养老保险参保职工3000多人，参保缴费率较往年提高了7个百分点，基金征收水平比以往有了显著提高。