新政策，让他们放下负担看到希望

　　现在， 全省在实行医疗保障和救助脱贫攻坚行动计划， 我了解过了， 你的情况符合救助范围。2015年，青海省化隆县韩家窑村村民韩有仁患上了非霍奇金淋巴瘤，为了看病已经基本花光了家里的钱。韩家窑村驻村书记高光华的一番话，让本打算放弃治疗的韩有仁又看到了希望。

　　在家人的陪伴下，韩有仁入住到青海省人民医院住院治疗。治疗费用他一共花费了127690元， 青海省城乡居民医保统筹资金支付64472.33元，大病医疗保险和医保救助支付了44252.41万元，大大减轻了韩有仁的看病负担。

　　2015年，青海全面部署医疗保障和救助脱贫攻坚工作， 并专门出台《医疗保障和救助脱贫攻坚行动计划》。其中明确从2016年至2020年，青海省启动实施贫困人口就医 一减七免 医疗精准扶贫 10覆盖 政策，以减轻贫困人口就医负担。

　　据青海省人社厅相关负责人透露， 据此， 青海省建立了参保专项补助制度， 确保贫困人口全部纳入医疗保险范围， 并充分享受医疗保险待遇。 同时， 实施贫困人口医疗救助和重特大疾病医疗救助政策，进一步提高医疗救助水平， 发挥医疗保障和救助政策优势。

　　青海省的这项 《计划》提出，实施贫困人口参保专项资助政策，对贫困人口参加城乡居民基本医保个人缴费部分，省民政部门将从各级财政安排的城乡医疗救助资金中给予全额资助，确保贫困人口全部参保并享受待遇。对贫困人口在定点医疗机构住院发生的医疗费用，经政策减免，基本医保、大病保险报销后，剩余政策范围内或合规医疗费用， 不设起付线，按比例给予救助。对患重特大疾病贫困人口在定点医疗机构住院发生的医疗费用，年度内个人承担的包括自费部分的费用累计超过3万元以上部分，按比例给予救助。

　　为确保提前实现整体脱贫的工作目标， 青海省依据责任分工， 并结合全省实际， 制定出了行动方案。目前， 医疗保障与救助对象为全省42个贫困县市区的52.09万名贫困家庭人口。 他们已全部被纳入基本医疗保险。 为此， 全省配套补助资金6459.47万元。

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　　□孙婷婷

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　　截至去年底， 青海省为7.3万人次支付住院医疗费3.27亿元、 医疗救助9326.2万元。 同时，37.2万名应参保贫困人口全部被纳入城乡居民基本养老保险， 并为9977名重度和中轻度残疾人代缴养老保险费166.2万元，减轻了低收入和无收入贫困人口的负担。

　　2016年， 青海省将城乡居民基本医保筹资标准提高到610元。 同时， 在征求各地各部门意见后， 年内全面实施城乡居民基本医保省级统筹。 此外， 青海省还推进商业保险机构参与经办城乡居民基本医保工作， 以及推进医保复合型支付方式改革。

　　此外，青海省人社厅还印发 《关于尽快反馈贫困人口信息数据的通知》，对全省各市州贫困人口参保情况、因病致贫返贫情况进行了全面摸底，还会同其他部门在定点医疗机构和经办机构推进 一站式医疗保障和救助服务模式，确保贫困人口就医享受基本医保、大病保险和医疗救助等各项惠民政策，解决贫困人口就医跑腿垫资问题。

　　目前， 青海省已完成医保信息系统的升级改造， 并从去年10月1日起， 在省内全面开展城镇职工、城乡居民基本医疗保险参保人员异地就医住院医疗费用结算服务工作，实现省内跨统筹地区住院医疗费用的即时结算。 同时， 青海省人社厅通过实施医疗保障和救助脱贫攻坚行动， 落实贫困人口基本医保参保个人缴费部分全额补助政策， 提高了城乡居民基本医保筹资标准和统筹层次， 减轻了贫困人口医疗费用负担。

　　毕业生进企业就业， 政府出钱补贴， 这一新鲜事儿就发生在山东省高青县。

　　500块钱对于2012年刚毕业参加工作的我来说非常重要， 正是这500块钱让我坚持了下来。 现在，我的年薪已经达到10万元。 近日，谈起当初就业的经历， 第一批通过企业工资+财政津贴 形式到企业工作的高青县大学毕业生孟庆涛感慨地说。

　　自2012年起， 高青县实施 选派高校毕业生充实骨干企业 工作，即通过 企业工资+政府每月500元补贴 模式， 每年选派100名以上优秀高校毕业生到县内骨干企业就业， 鼓励毕业生到一线成长进步。经过4年探索实践， 该项政策不断完善， 机制更加成熟， 影响逐渐深广。 截至目前， 全县累计选派毕业生491人， 政府累计投入补贴资金258万元。

　　同时， 企业吸纳毕业生就业，享受用工补贴。 该县财政每年拿出较大额度资金， 为企业发放用工补贴， 即凡吸纳高校毕业生就业并签订劳动合同、 缴纳社会保险费的，每吸纳1名毕业生给予企业1000元的规范用工补贴； 对吸纳就业困难人员中的高校毕业生就业的， 给予社会保险补贴和岗位开发补贴。 年均吸引近200名离校未就业大学生到企业就业， 企业成为大学生当年实现就业的主渠道。

　　政府购买服务， 公益性岗位托底安置。 该县多部门联合开发政务中心代办员、 民生热线话务员、 城市管理协理员等适合高校毕业生的公益性岗位， 主动向暂时未就业和就业难的高校毕业生推荐。 自2013年至今， 该县累计开发公益性岗位350余个， 安置高校毕业生470余人次。

　　近年来， 高青县人社部门整合各类资源， 积极构建高校毕业生就业创业政策引领体系、 服务创新体系、 载体助推体系， 形成三位一体的帮扶合力， 确保回生源地离校未就业大学生3个月内实现就业、 失业大学生在3个月内实现再就业，实现了 零失业 零待业 动态双零目标。