安徽保险业发展“十三五”规划纲要出台

【摘要】“十三五”是我国保险业发展的重要时期，在此情况下，安徽省积极落实国家政策，出台《安徽保险业发展“十三五”规划纲要》(以下简称《纲要》)。那么该纲要主要包括哪些内容呢？

　　《纲要》全面总结了安徽保险行业“十二五”时期取得的发展成绩，认真分析了“十三五”面临的机遇和挑战，研究提出了总体要求和发展目标，进一步明确了未来5年着力推进的重点任务，是“十三五”时期安徽保险行业发展的行动纲领和工作指南。

　　《纲要》指出，未来5年，保险业要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，做到“六个坚持”，即：坚持“保险姓保”筑牢发展根基，坚持改革创新提升发展动能，坚持服务大局拓展发展空间，坚持守住底线打造风险屏障，坚持以人为本增进群众获得感，坚持全面从严治党强化政治保证，努力建设有市场竞争力、富有创造力和充满活力的现代保险服务业，为加快建成创新型经济强省、文化强省、生态强省，开创美好安徽建设新局面作出积极贡献。

　　《纲要》着眼安徽省保险行业发展实际，描绘了未来5年发展蓝图。到2020年，基本建成保障更加全面、功能更加完善、运行更加稳健、市场更加规范、形象更加良好，与安徽经济社会发展需求相适应的现代保险服务行业，综合实力增强、产品结构优化、服务质量提升、监管扎实有效、行业形象改善。保险业年均增长速度高于全国、领先中部，增长17%左右，保险保费收入达到1500亿元，奋力向1800亿元冲刺，保险深度达到5%，保险密度达到3000元/人。


　　《纲要》明确了“十三五”时期安徽省保险行业需要着力推进的五个方面二十条重点任务，即着力转变发展方式，提升保险综合实力；着力推进扩面提标，全力服务经济转型；着力开展先行先试，主动参与民生保障；着力加强保险监管，全面筑牢风险防线；着力做好基础工作，夯实保险发展根基。

　　《纲要》植根于经济社会发展全局，要求保险业紧紧围绕省委省政府建设“五大发展”的美好安徽战略部署，提供全方位、多层次、宽领域的保险保障和服务。立足创新发展行动，《纲要》提出，要建立与科技创新需求相适应的科技保险服务体系，完善配套产品研发，逐步扩大财政补贴险种，深度参与安徽系统推进全面创新改革试验和合芜蚌国家自主创新示范区建设，为科技企业自主创新、融资、并购等提供全方位保险服务。立足协调发展行动，《纲要》强调，要促进农业保险全面升级，推动扩面提标增品，大力发展地方特色农产品保险、天气指数保险、价格指数保险，稳步扩大渔业保险、森林保险、农机具保险覆盖范围，持续推进涉农信用保证保险业务，探索开展“保险+期货”试点，力争保障更全面、标准更合理、产品更丰富、服务更到位，为构建新型农业产业体系、生产体系、经营体系做好保险服务。立足绿色发展行动，《纲要》指出，要坚持政府引导、市场运作、立法保障的责任保险发展模式，大力发展食品安全责任保险、安全生产责任保险、环境污染责任保险、医疗责任保险、旅行社、产品质量以及各类职业责任保险和公众责任保险，充分发挥责任保险在事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务等方面的功能作用。立足开放发展行动，《纲要》提出，要主动对接安徽全面融入“一带一路”、长江经济带、京津冀协调发展等国家战略，深化长三角一体化发展，推进大通道大平台大通关建设等需求，大力发展中长期及短期出口信用保险、国内贸易保证保险，积极推动贷款保证保险发展，为跨省、跨国风险提供全方位、高水平的保障服务。立足共享发展行动，《纲要》指出，要开展先行先试，全面推进商业保险机构经办基本医保、提高大病保险服务能力，大力推动长期护理保险、税优型健康保险及税延型养老保险试点，努力探索可复制、可推广的经验模式，积极服务医疗和养老保障体系建设。实施保险扶贫惠民工程，按照“金融扶贫，保险先行”的要求，提供精准对接的保险产品和服务，大力发展扶贫农业保险、光伏扶贫设备保险、扶贫小额贷款保证保险以及针对贫困人群的健康保险保障和大中学生助学贷款保证保险，助力产业脱贫、就业脱贫和健康脱贫工程。

　　《纲要》还对行业转型升级和监管工作做出了安排部署。要求安徽保险业准确把握偿二代体系下新的监管规则对保险业发展的新要求，严格遵循发展规律，进一步明确宗旨任务，全面落实各项改革任务，加快推进转方式调结构，不断完善现代保险市场体系，稳步发展保险中介市场，推动保险业发展由规模速度型增长向质量效益型增长转变，由供需脱节向供需平衡转变，由考核指标驱动向全要素综合驱动转变。《纲要》强调，要大力整治保险市场秩序，不断提高检查的科学性、有效性和监管法治化；要构筑监测预警、风险排查、应急处置和监管联动等四道防线，确保不发生系统性风险；要切实加强保险消费者权益保护。

　　安徽省保险业将以《纲要》为指南，坚定不移地落实全面从严治党要求，切实做好调控引导监督，广泛开展政策解读宣传，转作风，重实干，抓实效，确保《纲要》确定的目标任务顺利实现，为建设保险大省和保险强省努力奋斗。

　　无忧保提示：近日，安徽保险业出台发展“十三五”规划纲要，其中不仅总结了行业“十二五”时期取得的成绩，还描绘了未来5年发展蓝图。《纲要》指出，未来，安徽省将着力转变发展方式，提升保险综合实力，促进行业有序发展。