众家评说农业保险创新事宜

　　【摘要】我国是一个农业大国，而农业不仅生长周期长，而且单价较低、保值期短、产品滞后性强，对于广大农户以及农业机构而言，农产品生长过程中种植户还需承受灾害风险和市场风险，因此，尤其需要一份合适的农业保险来保驾护航。对此，大家纷纷发表了自己的见解。

　　中国保险学会党委书记、会长姚庆海认为，近两年，湖北的保险业有许多创新举措，在助力湖北实体经济发展方面有重大作用。

　　例如目前市场关注的“以房养老”，正在武汉进行试点；环境污染保险、食品安全保险等多个险种，湖北也有涉及；湖北有光谷，科技型企业多，发展科技保险也有得天独厚的优势。

　　姚庆海建议，今后湖北保险可以考虑在“三农”保险方面的创新。湖北是农业大省，其中水产业在全国排名领先，可以考虑化解其中风险。

　　“购买一份保单，就可以稳定菜农的菜价、养殖户的猪肉价。”中国农业科学院农业风险管理研究中心主任张峭说，新型农业保险—农产品价格险开始在东北、内蒙等地试点，探索引入商业保险来稳定粮食、生猪等农产品价格。

　　去年江苏试行农产品价格险，以菜价为例，以上一年白菜的零售价为基础，如果今年的价格低于上一年，则视为发生风险，保险公司会对农户进行赔付，保险日期从6月15日至9月15日，10天为一个保险责任期，保险费由当地财政负责50%，镇级财政负责40%，农民只需负责10%。

　　一份保单，如何在稳定菜价中起作用？张峭说，一般认为，农产品的价格变动可以分解为趋势性变动、周期性变动、季节性变动和随机性变动，根据以往的经验和数据，前三者都具有一定的可预见性。只有随机性价格波动，是由一些难以控制和不可预期的外在因素导致农产品供需变动引发，比如意外的自然灾害、疫病、突发事件等。推出农产品价格险，只要稳住了种植、供应这一头，就稳定了市场，菜价也就稳定了。

　　武汉大学经管学院教授叶永刚认为，中国的保险和其他金融机构应形成一个完整的体系。

　　在面对当地经济最需要发展的产业时，比如湖北的汽车产业、农业，保险业可以跟其他金融机构一起做两件事：把风险控制住，把金融机构的资金注进去，那么这个产业就将跟整个保险业齐头并进。所以，发展保险业要有很强的战略思考，既要考虑本行业的价值工程，还要考虑所服务产业的价值工程。

　　无忧保提示：针对农业保险的创新，各位专家都纷纷发表了自己的看法，有人认为农业保险的发展应该和金融机构融为一体，而有人认为农业保险探索应该引入商业保险来稳定物价。希望这些建议的发表能够为农业保险的更好出台提供动力。