自保公司受大型国企青睐 成立隐忧仍存

　　【摘要】在行业发展过程中，风险的发生是必然的，风险管理手段受到行业的重视。据了解，在风险管理手段中，大型国企更加青睐自保公司，中国境内第二家自保公司已将做好开业准备。

　　自保公司应需而生
　　所谓自保公司，是指那些由其母公司拥有的、主要业务对象即被保险人为其母公司的保险公司。追根溯源，专业自保公司在19世纪中期就已出现，当时由于投保人发现传统的保险险种和保险费率已无法满足其保险需求， 因而创建了自己的保险机构。例如， 在19世纪40年代, 美国的一些船东不满意于伦敦劳合社承保人提供的海上保险服务， 因而创办Atlantic Mutual，然而这只是自保公司的雏形；直到20世纪60年代初， 自保公司才开始真正发展起来，目前已经成为国际保险市场上一支十分重要的力量。
　　“成立自保公司最大的动力来源于需求。”在美亚财产保险有限公司总裁兼首席执行官郑艺看来，统筹管理风险和财务运作是促使大型企业尤其是跨国企业成立自保公司的核心需求。具体而言，自保公司通过与有全球服务网络的商业保险公司合作，通过后者代出单，然后通过再保回分的方式实现保费回流。不仅如此，自保公司还可以提供商业保险市场上没有的或者价格畸高的保险产品，做到风险与保费匹配，同时可为企业量身定做产品。这种自由度可以使自保公司更好地发挥风险融资功能，既无需付出高额保费，又能有效转移企业风险。

　　自保公司成立隐忧仍存
　　据了解，在自保公司最发达的美国，500家最大的公司中拥有自保公司的占90%，英国200家最大公司中设立自保公司的也占到了80%。在我国，除即将开业的中国铁路财产保险自保有限公司外，中国石油、中国石化和中国海洋石油这“三桶油”都已设立了自保公司，其中中石油的自保公司注册地为新疆克拉玛依，而其他“两桶油”则把自保公司设在了香港。
　　“自保公司在中国的发展中仍存在认识误区，而且面临经验和人才不足、商业保险阻力以及监管不足等问题。”据清华大学经济管理学院教授陈秉正介绍，我国企业对自保的认识仍不够全面，较为重视自保公司可能带来的成本节省、盈利等，忽视自保公司在风险管理方面的积极作用，而且我国企业对国际上的自保公司经营情况缺乏深入了解，自保公司在运作方面也缺乏经验和人才。 此外，商业保险公司出于对市场份额的担忧，对自保公司一直持抵触态度，对如何与自保公司协作也缺乏准备。
　　作为我国内地首家自保公司——中石油专属财产保险公司董事长于毅波在第二届中国自保公司发展与监管国际研讨会上透露，2014年中石油自保公司实现营业收入3.84亿元、利润2.44亿元，全面参与了中国石油集团公司的保险统筹管理，实现保费收入1.56亿元，承接了10个国家的15个保险项目。虽然对公司运营第一个年度的成绩表示“满意”，但于毅波也坦言，公司在运营中体会到一些政策限制，例如，“单一危险单位自留额不能超过资本金的10%”的规定，会导致回流到自保公司的保费也必须转移出去，无法真正自留；“再保分入20%限额”的规定，不利于自保公司和商业保险公司按照国际通行原则建立合作关系。

　　监管铺路
　　为促进自保公司健康发展，中国保监会2013年底发布了《关于自保公司监管有关问题的通知》，除明确“自保公司是由一家母公司单独出资或母公司与其控股子公司共同出资，且只为母公司及其控股子公司提供财产保险、短期健康保险和短期意外伤害保险的保险公司”外，同时设定了自保公司的准入门槛，即注册资本应当与公司承担的风险相匹配；投资人应为主营业务突出、盈利状况良好的大型工商企业，且资产总额不低于1000亿元人民币；投资人所处行业应具有风险集中度高、地域分布广、风险转移难等特征，且具有稳定的保险保障需求和较强的风险管控能力。
　　“实际上，随着对自保公司经营特点和规律认识的深化，监管层对于自保公司的监管规则也有所变化。”一位保险专家说，随着国有大型企业改革转型升级和“走出去”风险管理需求的增加，保监会已表示“将继续扩大自保公司的试点范围”，主要服务于国务院大型企业改革和石油石化、铁路运输等领域，并将分层次、有步骤地培育自保市场，从单一的自保公司入手逐步发展结构相对复杂的自保联合体和共同体等，同时借鉴国际经验在上海自贸区和深圳前海等地促成自保聚集发展效应。
　　据王祖继透露，保监会正考虑扩大自保公司的承保范围，凡是经济合同中列明要母公司基金、控股子公司实际支付保险费用的，自保公司均可以承保，以切实满足母公司风险管理需求。保监会还考虑允许自保公司在境外设立与自保业务相关的全资保险类子公司和保险资产管理公司，从而发挥自保公司风险保障和资产管理的双重功能。此外，保监会正在研究相关政策，以便自保公司在2015年开始推行的偿二代监管体系下获得更多发展空间，包括不缴纳资本保证金、将保费的自留部分提高至实有资本金与公积金之和的6倍等。

　　无忧保提示：目前，自保公司应需而生，大型国企成立自保公司渐成风尚。但自保公司成立隐忧仍存，保监会开始进一步加强监管措施，防范各类风险的发生。