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无忧保社保新闻早报：自去年6月以来,市人力资源和社会保障局按照三亚市委、市政府社会信用体系建设的工作部署,加强领导,统筹推进人力资源社会保障领域社会信用体系建设,取得了阶段性成效。
建立联合惩戒合作机制,加强征信监管
为依法惩处建设领域拖欠农民工工资行为,2016年6月,市人力资源和社会保障局和市住建局、人行三亚市中心支行联合印发了《建设领域欠薪失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》,建立了联合惩戒合作机制。
按照该备忘录有关要求,今年5月,市人力资源和社会保障局去函人行三亚市中心支行,建议其将海南大寰装饰工程有限公司、苏州承工装饰工程有限公司、海南顺财设计装饰工程有限公司等3家企业上报金融信用信息基础数据库,对其征信情况予以监管。
为进一步做好“双随机一公开”监管工作,今年4月,印发了《三亚市人力资源和社会保障局2017年“双随机一公开”工作方案》,要求局属相关单位和科室自5月起,每月随机抽取8名执法人员,分两个小组,对每月随机抽取的22家企业进行检查。检查结束后要形成检查报告,由局办公室依法将检查结果向社会公开。
制定信用“红黑名单”发布和联合奖惩制度实施细则
为惩处违法违规行为,保障建筑业农民工合法权益,根据有关法律法规的规定,今年7月28日,市人力资源和社会保障局与市住建局联合印发《关于在我市从事建筑施工企业和劳务带班人员拖欠农民工工资等违规行为处理情况的通报》,将2家企业列入“黑名单”,通报批评并记录不良行为16家企业,建议建筑企业慎用8名劳务带班人员。
2017年9月,根据《三亚市人民政府关于印发三亚市信用“红黑名单”发布和联合奖惩制度实施办法的通知》有关要求,该局印发了《三亚市人力资源和社会保障局信用“红黑名单”发布和联合奖惩制度实施细则》,对严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为,包括恶意欠薪、恶意欠缴社会保险费、骗取社会保险待遇、非法用工、逃避劳动保障监管等严重失信行为的各类社会主体,将列入失信“黑名单”对外发布。
制定和完善企业劳动保障失信行为联合惩戒实施细则
2017年9月,市人力资源和社会保障局印发了《三亚市企业劳动保障失信行为联合惩戒实施细则》,将企业劳动保障失信行为按照严重程度从低到高划分为一般失信行为、较重失信行为和严重失信行为三个等级。
据了解,企业出现以下行为之一可认定为严重失信行为:拖欠劳动者工资或者社会保险费等6个月以上或拖欠金额50万元以上的;未执行“施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责”的规定或拖欠劳动者工资时,处理态度消极,不配合清欠工作,引发群体性事件造成恶劣社会影响;违法用工被追究刑事责任的;1年内发生2次以上劳动保障较重失信行为的。
对被认定为严重失信行为的企业,市人力资源和社会保障局将依法将其列入“黑名单”,并依法向社会公开。
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