“四盏明灯 ”点亮“就业惠民”工程

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　　今年以来，湖南省永州市江华县人社局以民生为本，就业优先;为就业工作重点，坚持扩大就业与稳定就业、促进就业与鼓励创业，强化就业政策宣传，加强就业技能培训，结合实际点亮四盏明灯;激活就业惠民;工程。据统计，2017年一季度，全县新增城镇就业1671人，失业人员再就业753人，就业困难人员再就业168人。

　　搭建供需平台，点亮就业明灯。通过贫困劳动力专场招聘会;、春风行动;、送岗下乡;等活动，为用人单位和求职者搭建双向选择平台。今年在县城沱江镇、小圩壮族乡共举办了9场招聘会，县经济开发区、工业园区等66家企业及县内外其它用工单位312家，提供了492个工种，有车间生产、机械维修、仓库管理、销售业务、保安、餐饮服务等工种，5090个岗位，岗位涉及电子、建材、能源、传媒、服装、医疗等多个行业；发放宣传资料51000多份，岗位信息手册15000多份，宣传标语200余条，设立咨询点30个，组织入场求职人数达到31400人次，提供政策咨询人数19300人次，达成就业意向约4496人。

　　创新培训方法，点亮施教明灯。通过转变思维，创新培训方法，根据求职者的 口味;和社会需求开展技能培训。对文化水平不高，年龄不占优势，也没什么技能的大龄妇女，采取家政月嫂培训；对具备一定文化程度、有就业愿望的各类劳动力，开展职业技能培训，帮助他们实现就近就地转移就业；对文化程度较高、掌握了一定劳动技能的劳动力，开展技能提升培训和创业培训，帮助他们创业致富；对文化水平较低、没有专业技能和稳定收入的人员，以及农村贫困户、低保户，有针对性地开展以掌握技能、提升素质;为主的培训，并根据劳动力市场、企业用工及行业发展需要，科学合理地制订培训计划，围绕干什么、学什么，缺什么、补什么，差什么、练什么;，通过因人施计的技能培训促进就业。截止3月底，共培训各类人员1738人。其中：农民工培训833人，创业培训325人，就业前技能培训505人，岗位技能培训908人，培训合格率达到98%。

　　放宽贷款政策，点亮创业明亮。为激发创业活力，根据永州市人社局《关于进一步做好创业担保贷款促进就业工作的补充通知》文件，出台了贷款新政策，从扩大放款贷款人范围、增加贷款额度、降低借款人反担保三个方面，从扶持范围的层面上实现了应扶尽扶、应贷尽贷贷款对象由原来的城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、高校毕业生、刑释解教人员、失地农增加到进城创业农村劳动者、返乡创业农民工、网络创业人员；创业担保贷款额度统一调至10万元；担保人由原来的公务员及事业单位工作人员扩大到收入稳定的大中型国有企业、社会团体和国有控股企业具有无固定期限的合同身份员工，允许贷款人用房产等财产抵押，贷款人获得市级以上劳动模范的无需担保人可以贷款。截止3月底，共发放贷款982万元，贷款人数116人。其中：大学生贷款11人，110万元；女性贷款29人，232万元；农民工贷款44人，440万元。

　　关注贫困对象，点亮摸底明灯。为了解贫困劳动力就业情况，提高贫困劳动力技能，实现就业一人、脱贫一户;的效益，在春节前后，利用贫困劳动力返乡过年的最佳时机，专门组织相关乡镇工作人员进村入户，从贫困劳动力的就业情况、培训意愿、薪资水平和就业意愿等方面着手，全面开展劳动力资源信息数据的收集工作，做到不漏一村、不漏一户、不漏一人，进一步摸清已转移就业劳动力的具体情况和未转移就业人员对技能培训、就业岗位的实际需求，并逐村建立劳动力转移培训工作台账，更新完善了全县劳动力资源信息，实现贫困劳动力资源动态管理，为提高贫困劳动力就业服务打下了坚实基础。

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