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2012年8月,江苏徐州新沂市多名农民工举报江苏康弘建筑工程公司在承接新沂市科倍(江苏)服装有限公司施工工程中拖欠工人工资100多万元。新沂市劳动监察大队随即进行了走访、调查,查明这是一起由于工程层层转包导致工资发放渠道复杂的案件。江苏康弘建筑工程公司与新沂市科倍(江苏)服装有限公司于2010年10月签订了工程承包合同,之后康弘建筑工程公司又将各分项工程分包给若干个施工队,工程款由服装公司直接支付给康弘建筑工程公司。但康弘建筑工程公司却没有按时支付施工农民工的工资,导致计划于2011年4月竣工的工程迟至2012年4月才竣工。为此服装公司还有三四百万的工程款未支付给康弘建筑工程公司。到工程竣工时,尚有100多名工人的工资被拖欠。在调查处理后期,康弘建筑工程公司法定代表人王某避不露面,增加了案件处理难度。建筑公司、施工队包工头、服装公司之间相互推诿扯皮,致使农民工工资支付陷入僵局。 这些农民工先找到信访局,后又到劳动监察大队,情绪激动,声称如果解决不好,他们将打出横幅并围堵市政府大门。对此新沂市政府及时做出了指示,要求新沂市建筑服务中心会同经济开发区管委会、劳动监察大队联合处理此事。在市政府的主导下,召开了联席会议,三个部门进行了分工,建筑服务中心督导康弘建筑公司计算工程量,核算工资数额;劳动监察大队提供处理欠薪的法律依据和解决途径;经济开发区管委会负责协调科倍服装公司从剩余的工程款中代为支付拖欠的工人工资。通过近20天的努力,2012年9月底中秋节来临之前,在劳动维权中心二楼会议室,劳动监察大队工作人员现场向165名农民工发放了拖欠的169.8万元工资。 劳动报酬权益是职工的基本权益,工资收入是劳动者收入的主要来源。保障企业职工特别是农民工工资支付,是构建和谐劳动关系,维护社会公平正义的基本要求。拖欠农民工工资不仅损害了劳动者的基本权益,而且可能由此引发群体性事件和恶性事件,影响社会和谐稳定。由于农民工工资问题涉及到多个方面,仅仅依靠劳动保障部门自身的力量,有时候很难彻底解决农民工工资拖欠问题。这就需要进一步加强行政司法联动,健全劳动保障部门与工会、建设、公安等单位的联动协调,有效打击重大欠薪以及逃匿现象。 2012年以来,新沂市人社局加强了劳动监察联动机制的创新尝试。首先在人社局内部明确分工,健全机制。监察投诉举报中心接到案件后,符合仲裁处理条件,及时转交仲裁部门;仲裁后拒不执行的,转交给监察。同时做好监察与工伤认定、社保稽核部门的协作联动。 其次,与相关部门协作,建立健全了工资支付保证金制度和拒不支付劳动报酬案件移交制度等。新沂市人社局与建筑服务中心联合发布了《新沂市建筑市场工资支付管理办法》,规定建筑领域设立农民工工资保保证金,由新沂市建筑服务中心负责收取,劳动监察负责监督检查。劳动保障监察机构对逾期不缴的企业定期向建设行政主管部门通报并联合采取相应的措施。在征求公安部门意见的基础上,新沂市人社局起草了涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件移交公安部门的相关文件。对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的重大案件,将及时移交给公安机关,切实保障农民工合法权益。 最后,加强与建设、工会、公安等相关部门的协调与配合,主动开展专项清欠整治工作。解决农民工工资拖欠工作是一项系统复杂的工程,涉及的工作部门多、难度大,需要建设、公安、工会等相关部门各负其责,充分发挥各自的职能作用。新沂市劳动监察大队已与建设局安监站,建筑市场办等单位结为共建和谐单位,力图在建设领域农民工工资支付工作中做到密切配合,相互支援。针对拖欠农民工工资在元旦春节期间高发的特点,新沂市人社局监察大队于2012年11月中旬至2013年春节前联合工会、公安等部门,集中力量对重点行业用人单位支付农民工工资情况进行了排查。重点检查建筑施工、餐饮服务等劳动密集型中小企业。期间累计为361名农民工讨回工资230.68万元。重点调查了80余家用人单位,立案20件,协调处理了35家,切实维护了农民工的合法权益。外地创业者无法自己缴纳个人社保?离职跳槽者生怕社保断缴无法买房?自由职业者又怕因为没社保孩子上学受影响?这些问题无忧保统统给你解决,只需手机3分钟操作,保你社保不断缴,让你生活有依靠! 小编有话说:谢谢这么优秀的你来看文章,有什么想对小编说的尽管来吧,大家的支持就是我们的动力,欢迎大家踊跃发表疑问,欢迎吐槽,社保生态圈群:248069515
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