2012年中央财政安排社保和就业支出5753亿元

　　一、贯彻实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长

　　一是加大就业资金投入。2012年中央财政下拨就业资金454亿元，支持各地切实落实各项就业补贴政策，实施“国家高技能人才振兴计划”以及加强公共就业服务人力资源市场信息网络建设，有力地支持了下岗失业人员、城镇登记失业人员、高校毕业生、农村妇女、就业困难人员等群体就业创业。二是落实税收和收费优惠政策。进一步加大对中小企业特别是小型、微型企业发展的税收支持力度，完善对小型微型企业免征行政事业性收费优惠政策。三是继续做好高校毕业生就业等相关工作。大力支持实施大学生志愿服务西部计划、“三支一扶”计划、选聘高校毕业生到村任职工作和农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划，继续落实中央高校毕业生基层就业学费和助学贷款代偿政策和高校毕业生服义务兵役学费补偿、国家助学贷款代偿政策，继续落实鼓励高校、科研机构和企业在所承担的国家重大科研项目中聘用高校毕业生的优惠政策。四是继续实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，农村贫困劳动力培训“雨露计划”、支持家政服务人员开展技能培训、做好退役士兵免费职业教育和技能培训工作。

　　二、完善养老保障制度体系，支持实现制度全覆盖

　　一是支持调整企业退休人员基本养老金。为保障企业退休人员基本养老金按时足额发放，2012年，中央财政共下拨企业职工基本养老保险补助资金2170亿元，其中调标补助资金320亿元。二是做好新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖的资金保障等工作。中央财政按中央确定的基础养老金水平（每人每月55元）对中西部地区予以全额补助，对东部地区补助50%，共下拨新型农村和城镇居民社会养老保险补助资金654亿元。三是参与研究制定新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险与相关制度的衔接办法。会同人力资源社会保障部等部门下发了《关于做好新型农村和城镇居民社会养老保险制度与城乡居民最低生活保障农村五保供养优抚制度衔接工作的意见》（人社部发[2012]15号），明确要积极引导和支持低保、五保、优抚对象参加新农保或城居保，以解决其老年的后顾之忧，提高其生活保障水平。