IBM社保系统软件解决方案

行业: 政府

功能:电子政务

供应商: IBM

方案正文:

社保系统软件技术需求

业务需求不断变化

由于我国目前的社会保障体系正处于一个建立和完善的过程，社会保险立法和制度尚未完全确立，因此业务需求可能频繁发生变化。

联机交易与脱机交易并存

社保信息系统是一个联机实时交易和脱机批量数据处理两种数据处理方式并存的大型复杂信息系统。典型的联机实时交易处理如各级社保单位业务处理、参保人帐户实时处理等。典型的脱机交易业务包括：参保人所在企业社保费定期划转、参保人医院就诊脱机交易数据处理、和税务、公安、劳动、社区、卫生、教育等部门数据交换。

系统交易量和数据量巨大

社会保险系统需要容纳全部投保社会人口的个人帐户及逐笔交易数据。由于我国人口众多，因此系统数据量和社保业务交易量较大。

系统可扩展性、可靠性、安全性

由于社保项目规模庞大，业务需求不断发生变化，因此往往本着'总体规划，逐步实施'的原则推进项目建设。这种情况就要求应用软件系统能够随着系统规模同步增长，保持软件体系结构的稳定，不需要对系统进行大的改动，保护前期用户投资。同时，社保系统关系到普通百姓的切身利益和日常生活，是事关国计民生和社会安定团结的项目。所以，社保系统应该是一个具有极高系统稳定性和可靠性的系统

方案描述

根据社会保险的应用需求、系统框架和应用集成等各个角度考虑，本方案采用IBM著名的Websphere、MQSeries等系列中间件产品构建基于Browser/Web Application Server/Transaction Server/Database模式的三层次/多层次应用体系结构，如上图所示配置。社保业务分为实时交易和非实时(脱机)交易处理。软件配置分为实时交易处理和脱机交易处理两个部分。实时处理业务通过Websphere及Txseries/CICS交易服务器实现，非实时的业务通过MQSeries的互连，达到安全可靠地交换数据和异步交易处理的目的。

实时处理部分

实时交易处理部分中采用以WEB应用服务器Websphere Application Server、交易服务器Txseries/CICS等中间件为核心的多层次体系结构，以确保系统在大笔交易量情况下的可靠性和快速响应速度。

TXSeries/CICS作为交易中间件配置在社保中心主业务服务器，所有对主业务数据库服务器的实时交易数据操作均通过CICS交易服务器完成。

Websphere Application Server作为WEB应用服务器配备于社保中心WEB服务器，通过CICS gateway与主服务器CICS Server连接，完成所有针对主数据库的查询和交易。Websphere是业界领先的基于JAVA的WEB应用服务器，具有与MQseries、CICS、DB2/Oracle等无缝集成的能力。整个社保应用程序主要都运行在Websphere应用服务器上。

为了防止交易高峰期间对WEB应用服务器压力过大造成该部分处理能力的瓶颈，数据中心同时配置了多个 Websphere Application Server组成群集(Cluster)结构，共同承担来自于前台的业务处理请求，并通过软件内置的CICS Client接口调用交易服务器的远程调用(RPC)。在各应用服务器之前配置了Websphere Performance Pack软件包作为负载平衡服务器，统一接受来自于前台的实时数据处理请求，并均匀分配给各WEB应用服务器。

社保业务系统用户可以使用浏览器和专有的业务系统应用作为前台界面，连接到Websphere Application Server完成业务处理。

脱机交易处理部分

对于所有脱机交易处理，在数据中心配置了MQ Series Integrator和MQSeries数据传输中间件作为全系统的数据交换中心，承担全系统数据交换的统一平台。运行在MQ Series基础传输系统之上的MQseries Integrator作为全系统数据收发/转发的'网关'和'邮局'，专门用于负责整个网络环境下的数据传递，并作为批量处理系统的前置机接收各下级单位数据交给主业务服务器处理。

考虑到在整个系统需要和税务、公安、卫生等系统实现数据交换，可能包含多个应用子系统，涉及各种不同的具体应用，而各个分布的子系统又需要有数据交换，需要一定程度的数据共享，是典型的松耦合结构(Loosely-coupled)，在这样一种架构下，每个子系统的数据结构都不统一，因此需要MQSeries Integrator这样的产品，具有能简单灵活地集成各个数据库子系统并自动实现数据采集和分发的功能。而MQSeries Integrator正是具备这一功能的产品也是市场上唯一具备这种功能的商业软件产品。

在数据交换中心除了配置MQSeries Integrator和MQ Series之外，同时配置一个数据库专门存放整个系统中各子系统的数据格式描述，数据智能路由的规则描述，这些信息都可以通过MQSeries Integrator提供的可视化管理工具动态修改，灵活配置。此外，各子系统均通过MQSeries与其相连，规范了编程接口，使系统具备最大的可连接能力，在实际应用系统中，各子系统通过MQ编程接口，把自身的数据作为数据源传输至MQSeries Integrator，MQSeries Integrator采集到该数据后，根据客户自己定义的规则智能地分发给需要该数据的应用子系统，数据的传输依然是基于MQSeries，其它子系统接收到的数据已经是经过MQSeries Integrator的格式转换，能直接处理的数据。采用MQSeries Integrator的这种方式实现了应用集成，完全满足社保系统工程的应用需求，同时具备管理简单，实现灵活，高可扩展能力等特点。

所有需要与社保数据中心进行脱机交易、批量数据处理、数据交换的系统均安装MQ Series与数据交换中心相连接(可以是拨号连接、ISDN、DDN、帧中继等任何连接方式)，实现与社保数据中心和其他系统的可靠数据交换。这些系统可能包括医院、药店、企业、税务、公安、社区、客户服务中心等。

Call center解决方案

另外， IBM公司可以提供业界领先的Call Center解决方案建立社保系统客户服务器中心，该解决方案是目前被各大银行广泛采用的客户支持中心解决方案。利用该方案，客户可以通过客户服务中心提供的服务实现对社保数据中心主机上个人帐户信息的实时查询。

其主要组成部分是：

电话交换机 (PABX, Private Automatic Branch eXchange)

自动呼叫分配 (ACD) 系统

语音讯息系统

语音处理系统

交换机主机连接

CTI主机平台

PC 工作站。

其结构示意图如下图：

客户服务中心结构示意图

CTI：计算机电话集成，是CallCenter中的核心技术，已成为行业标准

IVR：自动语音应答系统，提供自动语音服务

PBX：用户交换机

ACD：来电自动分配

PSTN：公用电话网

CSR：话务员(客户服务代表)，为客户提供人工服务

DNIS：来电识别服务

中心内的IVR采用IBMCorepointvoiceresponse/NT服务器，提供开放的接口和开发平台（API）。Corepointvoiceresponse/NT具有较强的可扩展性，每台最多支持60条中继电话线。

在中心内配置有CTI服务器，采用IBM的Corepoint telephony Server/6000，它基于IBMUNIX小型机RS6000，提供与交换机的通信和对电话呼叫的处理和管理。

中心内的话务员系统采用桌面型PC，它们和IVR及自动传真系统和CTI服务器，通过以太网集线器与以太网路由交换机相连，连接成一个Client/Server结构。Call Center配置了传真服务器，可满足用户通过传真机获得电话帐单或其他信息的需求。

IBM

【出处：IBM】