群众不离村 办社保由干部去跑腿

　　群众不离村 办社保由干部去跑腿 80岁的李素芳，耳背、血压高，一辈子待在大堤西村，去趟10里外的常村镇，都怕迷路。前几天，去镇上换二代身份证，她犯了愁。社保协管员杨晋得知，主动上门，免费代办，大娘的眉疙瘩一下子舒展开。

　　“群众跑腿变成干部跑腿，再也不怕办事。”李素芳笑言。

　　就业、创业、社保、培训、技能鉴定、劳动关系协调……过去分割在不同部门的农村社保服务，在如今的河南省长垣县，已经实现了一站式办理。

　　今年3月，长垣建成县就业和社会保障服务中心、18个乡镇（街道）劳动保障事务所、129个标准化村级就业和社会保障服务站。县服务中心集中劳动就业、五大保险等28个部门。镇村服务站聘请社保协管员，提供咨询、代办服务，打通农村社保服务“最后一公里”。

　　打开杨晋的台账，为民办事一目了然。几个月来，杨晋提供咨询、代办服务200多人次。

　　杨晋说，代办包括6类35项事务。如民政事务类，老年优待证、社会救济、低保、五保对象；建设服务类，如农村宅基地审批、个体工商户登记；计划生育类，如独生子女证、流动人口婚育证明；劳动保障类，如农村合作医疗、农村社会养老保险。

　　大堤西村党支部书记常凤修介绍，村服务站点建设遵循“8个统一”标准，即统一名称标识、办公地点、办公配置、管理体制、人员配备、制度流程、信息管理、工作内容。协管员统一培训，常态化值班，并推行上门服务制、一次性告知制、服务承诺制。

　　“大堤西离县城20多里，原来路不好走，办事找多个部门，来回折腾几趟。现在，村级可直接办理的限时办结，需要上报办理的全程代办。”常凤修说。

　　“所有代办，一律免费，除法定的规费，严禁提高标准搭车收费。”常村镇党委副书记翟跃说。

　　长垣县民生服务中心主任张振民介绍，村协管员代办事务，就近到乡镇劳动保障事务所，或县就业和社会保障服务中心。以前，乡镇没有事务所，县社保局、就业局、医保中心、技能鉴定中心、劳动仲裁院在不同地方办公，办事非常不便。现在，县社保服务中心提供一条龙服务，并严格落实首问负责、限时办结、考核评议、责任追究等制度，提高了办事效率。

　　走进县社保服务中心，记者见到一个大屏幕，显示居民所在位置，以及周边定点医院、药店、银行、便民服务点。长垣县城乡居民养老保险管理中心主任齐建国说，屏幕数据与外网连接，只要输入姓名，进行定位，即可查阅周边服务网点。

　　“新开发的‘长垣12333在线咨询’客户端，包括社会保险、求职招聘、人脸验证、社会保障卡等功能，7月上线。”齐建国说，退休职工随子女到外地居住，以前要专门回来，现场确认身份。现在，点开“人脸认证”功能，自拍照片，上传、审核，便完成养老保险身份认证。