中小企业自述：莫让社保支出成“利润杀手”

　　作为位于上海市郊一家拥有数千人集团公司的管理层人士，王琦敏告诉《第一财经日报》记者，去年企业社保支出增加了1094万元，而当年的利润大约是1亿元。

　　这还只是“五险”(养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险)的支出，如果加上公积金支出，企业的负担更重。

　　根据另一家企业财务部人员提供的数据，去年该企业缴纳的“五险一金”金额更是占据净利润的49%。

　　在中国社会保障网日臻完善的同时，更多基层企业亦表达了自己的减负呼声。他们可不想社保支出成为企业的“利润杀手”。他们认为，这些社保支出本可以节省出一块用于提升业务经营和转型创新。

　　如何在增加员工收入和保障的同时，减轻企业的负担?这样的课题密集出现在近年来全国和地方两会的建言簿上。以占比最高的养老金为例，有企业人士呼吁，缴纳比例是否可以酌情调整，同时能否通过财政分担一部分压力。

　　账本

　　王琦敏所在的这家纺织企业从20年前的乡镇企业发展到如今数千人的规模，每年的社保支出也在“升级”。

　　2011年7月起施行的《社会保险法》明确，国家建立基本“五险”社保制度，为了与此接轨，上海将郊区用人单位从业人员和外来从业人员也转入了城镇职工社会保险范围内。

　　此前，上述两个群体分别参加小城镇社会保险和外来从业人员综合保险(下称“综保”)。后者为外来从业者缴纳包括工伤(或者意外伤害)、住院医疗和老年补贴等三项保险待遇。用人单位缴纳保费的基数，是上年度全市职工月平均工资的60%，费率则是12.5%。

　　基数和费率决定了企业社保支出的金额。从综保转化为城保后，城镇户籍的外来人员需要缴纳的项目增加为“五险”，按照上海市的规定，用人单位上述五项保险的缴费费率共计为37%;非城镇户籍外来人员缴纳三险(养老保险、医疗保险、工伤保险)。

　　为减少对企业的影响，上海市针对特定人群的缴费基数制定了逐步提高的过渡政策。即便如此，对于企业而言，每年因此而增加的社保支出依然可观。

　　王琦敏对本报记者算了一笔账：该企业在上海有5000名员工，70%是外地员工，达到3500人。2011年7月，他们从综保过渡到城保，每人的社保支出从平均295元/月增加到499.6元/月，2012年度又增加到555.4元。2012年度增加的社保费用支出是：(555.47元-295元)×3500人×12个月=1094万元/月。

　　“2011年、2012年，我们的利润约1个亿。”王琦敏说，他估计今后3年社保方面企业分别需要多支出2000万、2200万和2500万元。

　　王琦敏提供的还仅是“五险”的支出，如果加上公积金缴纳，这个数字还要更加沉重。上海另外一家企业提供的数据显示，如果加上公积金支出，这家企业社保总支出占到企业人力成本的34%，占到企业净利润的49%。

　　除了城镇户籍和非城镇户籍的外来员工，本地员工的社保更是一个支出大头。

　　找办法降低社保支出是一些企业的本能选择。王琦敏并不讳言，企业会按照最低基数为员工缴纳社保，也就是上年度全市职工月平均工资的60%。“这也是合法的。”他说。

　　按照上海现有规定，城镇职工基本养老保险缴费基数的上限和下限，分别是上年度全市职工月平均工资的300%和60%。

　　按照2011年上海市职工月平均工资4331元的60%计算，王琦敏所在企业在2012年为上海本地员工缴纳社保的基数就是2599元，企业为每人每月缴纳的社保为962元。

　　复旦大学经济学院副教授封进对本报记者说，按照缴费基数下限缴纳社保是企业自我减负的普遍做法。

　　封进说，许多外来务工人员甚至没有参加社保。2008年，王琦敏所在的企业到安徽宣城地区建了新厂，目前那里也有2800名员工。王琦敏说，如果按照当地规定足额缴纳社保，每名员工的社保支出是542元/月。

　　“安徽工厂大约有一半员工是不缴纳社保的。”他说，一方面是因为员工自己也要缴纳一部分社保，这直接导致了个人收入的降低。再加上员工流动性很大，未来保障的预期并不清晰。

　　国家统计局肇庆调查队在2012年9月公布的一项调研称，由于员工流动性大，加之部分员工特别是外来工自身不愿参保，影响了社保的规范管理和连续缴纳。当地中小企业员工参保率普遍在五成左右。

　　同时，调研显示，在部分企业仅维持微利经营甚至亏损的背景下，新增加的社保费用支出，加大了企业生产经营压力。