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奋进在“十一五”征程上的无锡，最渴望得到的“财富”是什么？
答案不是五年翻番的ＧＤＰ，也不是年均增幅１２％的财政收入，“富民的指标上去了，老百姓的口袋鼓起来了，这才是无锡发展的原动力。”无锡的执政者这样回答。
在“民富为本”的执政理念下，无锡市“十一五”时期贯彻“富民优先”方略的核心工程———“富裕无锡”建设五年行动计划启动。在行动计划中，致富、创业、惠民、保障、安居五力并举，合力助推“富裕无锡”建设，目标直指五年后：２０１０年，全市居民收入、就业、保障、生活等领域全面达到基本现代化水平。
没有稳定的工作和收入，“富民”就缺乏起码的物质基础。在致富行动中，把促进就业作为推动收入增长的重要手段，通过大力创造就业岗位，健全工资性收入增长长效机制，完善工资集体协商制度，严格执行最低工资标准等一系列措施，促使职工工资稳步提高。来自无锡市发改委的数据令人振奋：上半年全市实现城镇新增就业６．２１万人，促进本市农村劳动力就业２．７５万人，农村劳动力充分就业比重达到８５．８％，已建工资集体协商制度的企业数占到全市已建工会企业的八成以上。
鼓励个人创业，让创业的激情充分迸发，这是加速群众致富的另一有效路径。“十一五”期间，一连串创业行动紧锣密鼓：大力拓展民间资本投资领域，认真落实各项推动民营经济发展和个人创业的政策措施；着力降低创业门槛，放宽注册登记条件，简化手续；坚持促进非农化转移和深挖农业内部就业潜力相结合，大力发展都市农业；着力推进现代服务业建设，形成各类创业基地……据统计，截至６月底，全市个体工商户达１５．６３万户，同比增长２７％以上，私营企业户净增４０００户，私营企业注册资本超１２６５亿元，增幅近３０％，股份制企业和外商港澳台商投资企业实现增加值已超过全市规模以上企业的３／４。
劳动者的劳动联合与资本联合相结合，合力推动无锡市城乡居民的“钱袋子”更加殷实。据最新数据显示，今年上半年，城市居民人均可支配收入９３７４元，增幅达１２．４％，农民现金收入６６４５元，同比增加了８０７元。
除了直观的收入增长，“富民”的内涵已拓展到保障、生活等更多领域。在“富裕无锡”建设中，一个“人人有保障”的多层次、富有活力、覆盖全社会的城乡保障体系清晰呈现。截止到６月底，全市企业养老、工伤、医疗、失业、生育五大保险扩面已全面超额完成全年目标任务，新型农民基本养老保险参保率达８３．７％，被征地农民基本生活保障基本实现全覆盖。从今年７月１日起，无锡市全面推开对最低生活保障对象分类管理工作，全市城乡居民最低生活保障覆盖面达到１００％。与此同时，各项社会事业建设步伐加快，精神层面的“富民”行动让百姓更感满足。从今年春季起，全市纯农户家庭子女免收义务教育阶段学杂费，年内将全面免除农村义务教育阶段学生学杂费。上半年引进高雅文艺演出达４０台，极大地丰富了群众业余文化生活。６月底，全市首批５０家市场建成了集贸市场食品安全网络监控系统，食品“放心工程”再加码。
www.wx.xinhuanet.com 2006年08月01日 来源：无锡日报 （杨明洁）
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