刘永富:企业年金是一项长期有效的制度安排

    对于推进企业年金基金市场化运营管理，刘永富提出了三点意见：第一，要发挥企业和职工的积极性，加强企业年金制度和市场化运营管理的宣传，帮助企业和职工提高认识，了解政策，懂得如何维护自己的权益，把企业年金建立起来。第二，探索行之有效的市场监管办法。各行业有不同的特长和优势，既要各显其能，也要取长补短，共同推动企业年金市场发展。第三、建立协同监管的风险防范机制。部门之间要加强沟通与合作，及时进行信息交流和磋商，建立协同监管机制，共同维护市场秩序。

    刘永富说，37个企业年金基金管理机构的产生，确立了运营管理的市场主体。下一步，社会保险经办机构要逐步推出企业年金经办，新的业务不再接受，原有业务逐步过渡，具备条件时移交给取得资格的管理机构。其他方面原来开展的企业年金基金管理业务，也要按照这个原则进行规范。

    刘永富指出，企业年金是多层次养老保险制度的重要组成部分，必须有新的更大的发展。我国养老保险制度改革已进入完善阶段，随着社会保障体系的健全，有条件的企业应当自主建立企业年金，个人还可以参加商业保险，通过政府、企业和个人共同努力，进一步提高退休人员生活水平。要加大企业年金的推进力度，进一步完善政策，争取有新的更大发展。建立长效人才机制，企业年金是一项长期有效的制度安排。

    证监会主席助理桂敏杰在会中表示，企业年金资金顺利入市，其重要性不仅在于实现企业年金投资运作与资本市场投资管理的对接，而且，是在社会主义的经济的条件下，推动我国养老保险发展的制度性安排。养老保险制度的建立和完善是促进资本市场的强大动力之一，我国资本市场机构投资者整体规模仍然偏小，多元化尚显不足，企业年金的入市为我国资本市场注入了新鲜的血液，提供了长期稳定的资金来源。

    桂敏杰指出，要确保企业年金平稳安全，审慎管理尤为重要，第一，证监会将会同各相关部门紧密配合做好年金管理的监管工作；第二，应始终坚持市场化运做，确保年金资金高效配置；第三，应着眼控制风险，防止出现恶性竞争，一方面要应重点抓好市场指数关，严格审查中介机构的资质鼓励企业选择管理规范、业绩突出的市场性良好的中介机构。第四，加强潜在性研究，对进一步开拓养老金市场做好准备。

    银监会主席助理车迎新指出，各银行业金融机构必须按照企业年金管理办法来履行自己的职责，做好企业年金基金管理工作，他要求各银行金融机构要做到以下几点：第一，都要提高内部自身的管理水平，切实做好企业年金的管理工作。第二，要确保资金安全。第三，要加强监管，积极推进年金管理的改革的深入进行。

    保监会魏迎宁在会中对于保险机构提出三点要求，第一，保险机构经营年金要依法依规；第二，保险机构要诚信服务，不断提高服务水平；第三，要防范风险，在保障安全的前提下，实现年金的保值增值。

2005年10月13日   刘靓 秦炜 来源：证券日报

【作者：刘靓 秦炜】  【出处：证券日报】