春节前,我市出现长时间、大范围雨雪冰冻严寒天气,大部分地区遭受罕见的冰雪灾害,给人民群众的生产生活造成了严重影响。在市委市政府的坚强领导下,全市人民团结协作,顽强奋战,取得了抗雪防冻救灾的初步胜利。全市劳动保障部门以胡锦涛总书记在安徽考察时的重要讲话为指导,认真落实市委市政府“切实做好灾后恢复生产自救工作”的要求,充分发挥公共就业服务职能,积极为用工企业招聘和劳动者择业做好服务,以实际行动支持当前恢复生产自救工作。
一、采取的措施
(一)向社会公开五项就业服务承诺和就业帮扶热线。1月24日,我局即通过报纸、网站等媒体向社会公开五项就业服务承诺。一是对于零就业家庭,承诺“出现一户、援助一户、消除一户、稳定一户”,不挑不拣5个工作日内保证一名家庭成员实现就业;春节前确保零就业家庭动态为零。二是对于大中专毕业生,承诺免费提供失业登记并发放《就业服务卡》、提供3次职业介绍、1次职业指导、1次职业培训,5天之内推荐就业岗位;春节前确保给登记失业的大中专毕业生推荐上岗。三是对于下岗失业人员就业后再次失业的,承诺提供全程免费就业服务,不挑不拣10天之内保证重新上岗;春节前确保向再次失业的下岗失业人员送岗位上门。四是对于失业人员,承诺凡是符合领取失业保险金条件的,自失业的次月起按时足额发放失业保险金。五是对于农民工,承诺免费发放《就业服务卡》,提供 3次职业介绍、1次职业培训;确保春节期间回乡过年的农民工每人收到1条内容包括招聘信息、培训信息的短信。此外,全市各级公共就业服务机构(含街道乡镇劳动保障服务平台)还对社会公开了就业帮扶热线67条。
据统计,自向社会公开五项就业服务承诺以来,全市共消除新出现的零就业家庭28户,帮助零就业家庭成员32人实现就业。为大中专毕业生发放《就业服务卡》348人,推荐大中专毕业生上岗221人。
(二)联动开展“就业服务大篷车”进乡村活动。在认真做好劳动用工登记工作的基础上,调查企业缺工情况,将用工数量、种类、工资待遇等情况登记在案。组织30余家规模较大,用工规范,工资待遇较好的亟需用工企业到休宁、徽州区、歙县、祁门等地受灾较重,农村人口较多的乡镇和自然村进行现场招聘,将岗位送到农民家门口,面对面地为农村劳动者讲解就业服务政策,为缺工企业和灾区农村富余劳动者就业架设供需对接桥梁。据初步统计,在“就业服务大篷车”活动期间,通过乡镇平台、手机短信、广播电视、宣传橱窗等多种渠道发布市内用工信息1800余条,提供各类就业岗位3000多个,发放“致广大农村劳动者的一封信”、“春风卡”、《就业促进法》和《劳动合同法》文本,以及进城务工须知扑克牌等宣传品10万份,引导灾区农村劳动力就地就近转移就业和回乡就业,营造支持家乡经济建设的氛围。
(三)开展“实现就业,稳定就业,我们真情相助”就业援助百日帮扶活动。从2007年底开始,在全市部署开展就业援助百日帮扶活动,以街道社区劳动保障服务所(站)为依托,以促进困难人员就业、落实就业扶持政策、消除零就业家庭为目的,开展就业法律进社区、就业援助进家庭、社保补贴送到人、就业岗位送上门“两进、两送”活动。重点帮扶灾区城镇零就业家庭实现就业,不断提高就业再就业的稳定性,确保就业帮扶活动取得实效,并通过这项活动为困难群众建立起长效的就业援助机制。
(四)提前进入节后工作状态,系列举办多场招聘洽谈会。大年初四、初六,节日鞭炮的余音还在耳边回响,“就业服务大篷车”就已分别开到休宁县商山乡、歙县深渡镇,现场举办招聘活动,为灾后的农村带去了浓浓的春意。初七,节后上班的第一个工作日,市就业服务局全体职工迅速进入工作状态,在人力资源市场交流大厅就举办了“黄山轩辕国际大酒店专场招聘会”,初九,举办了“黄山台客隆超市专场招聘会”。据统计,仅节后10余天的时间,全市共举办招聘洽谈会21场,联系缺工单位198家,提供就业岗位11000余个,为2万余名前来应聘的求职人员免费提供信息咨询、职业指导、求职登记、推荐岗位等一条龙服务,达成初步录用意向的共有3500多人。
二、下一步抗雪救灾工作安排
当前,我市抗雪救灾工作任务还很繁重。市就业服务局将把为灾区用工企业和劳动者提供优质服务、加快灾后恢复生产作为当前工作的首要任务来抓紧抓好,继续贯彻落实市委市政府和市劳动保障局抗雪救灾的各项举措,强化服务手段,切实做好灾区困难群众就业服务工作,认真落实好各项就业再就业扶持政策,重点做好以下五个方面工作。
(一)进一步深入推进“就业服务大篷车”活动,扎实开展“春风行动”,切实改善就业环境,为农村劳动者就业做好服务工作。
(二)加强南北劳务交流合作,在做好与阜阳市的劳务交流工作的基础上,进一步加强与北方劳务大市的合作,为我市缺工企业、恢复生产企业提供所需的人力资源。
(三)千方百计开发岗位,加强技能、培训与岗位的对接,努力帮助灾区劳动者提高职业技能水平,多渠道搭建就业服务平台,促进灾区劳动者实现就业。
(四)贯彻落实好关注民生、关注就业弱势群体,政策向就业弱势群体倾斜的精神,为广大劳动者继续实施免费就业服务,提供政策咨询、就业信息、职业指导、推荐岗位等服务,落实好社保补贴、公益性岗位补贴、小额担保贷款等扶持政策。
(五)大力实施“创业扶持工程”,积极推动全民创业。扎实开展创业培训工作,组织专家志愿服务团为有志于创业的下岗失业人员、返乡创业的农民工提供项目推介、项目论证、政策咨询、开业指导等免费服务,鼓励和支持创业者到黄山市创业园自主创业,并以创业带动就业。
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