居住证+社保将入户新政 构建新型政社关系

　　第一项重点改革计划是进一步培育发展和规范管理社会组织，完善社会建设体制机制。计划提出，深化社会组织登记管理体制改革，扩大社会组织直接登记范围，推行社区社会组织登记和备案双轨制，探索社会组织分级分类准入制度。

　　清理政府与社会组织提供公共服务的界限，清理政府向社会组织转移委托职能和工作事项，编制政府向社会组织转移职能和购买服务目录，建立政府职能转移的动态调整机制，完善向社会组织转移职能的操作机制，构建新型政社合作关系。

　　继续推进社会组织立法工作，明确社会组织法律地位，发挥非营利性社会组织承接部分公共服务的作用。

　　第二项重点改革计划是深化公务员管理体制改革，建立完善的分类管理体制。计划提出细化优化公务员职位分类，适当增设专业技术类职位系列，细化行政执法类职组、职系划分。

　　深化综合管理类公务员管理机制改革，创新共通性职位公务员管理机制，不断改进领导干部的选拔、培养机制。建立健全岗位责任制，完善分类管理各项配套制度。完善法官、检察官管理体制，积极推进法官、检察官分类管理，探索法官、检察官职业的专业化发展。

　 第三项重点改革计划是推进商事登记制度改革，优化市场营商环境。这项改革的主要内容已于今年5月7日发布。计划提出，转变现行以“营业执照”为中心的商事登记制度，建立商事主体资格与经营资格相分离的登记制度。

　　改革现行个体工商户登记制度，逐步实现自然人经营豁免登记。建立商事主体除名制度、商事主体年报备案制度。建立电子营业执照制度。