发改委学者建议今年开始延迟退休：每年增加1个月

11月3日，2013中国老龄事业发展高层论坛在京举行，论坛由国务院发展研究中心和全国老龄工作委员会办公室联合主办。

在论坛上，就如何应对老龄化、延迟退休的推行等热点问题，各部委相关负责人与专家进行了专题发言与讨论。

今年老年人口将突破2亿

民政部部长、全国老龄办主任李立国介绍，我国是世界上老年人口最多的国家，今年我国老年人口将突破2亿，2025年将突破3亿，2034年则将突破4亿，这给我国应对老龄化提出了严峻挑战。

与近2亿老龄化人口相比，第十届全国人大常委会副委员长顾秀莲指出，中国更值得忧虑的是养老服务提供的不足，她说，“截至2012年底，中国4.4万个老年服务机构所拥有的床位仅有416.5万张，供需的矛盾可见一斑。”

国务院发展研究中心主任李伟提出，与发达国家相比，中国将仅用25年左右的时间，走完西方国家上百年才达到的老龄化的进程。未富先老，将是我们国家现在面临的最大的挑战。

此外，新进入的劳动力数量远小于退出的劳动力数量。李伟认为，“到2025年，我国15到59岁劳动力有一半在40岁以上。”李伟说。

退休年龄应“温和地延长”

“人类的平均预期寿命会越来越长，退休年龄延长是一个早晚的事情。”国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇表示。

他说，“不是说一下子延长，是每年增加一个月或者两个月。所以从现在开始很是时候，不是说一下子从60岁延长到65岁，那不行，这个社会就乱了。而是说从今年开始，退休的就是60岁加1个月，后年就是60岁加2个月，这样温和地延长。”

如何推行？清华大学就业与社会保障研究中心的主任杨燕绥建议，早起步、慢速跑。

杨燕绥认为，除公务员外，以公共部门工作人员为例，他们学历高、就业晚，属于能跑的，要快跑。还有科教文人员、技术人员、身体好的工人也可以适当延迟退休。而残疾人、艰苦岗位的人员，他们属于不能跑的，就不跑，不延迟退休。至于两者之间的人群，需要建立激励机制，养老金多缴多得。