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接待好每一位服务对象
“对不起，今天人多，请您排队等候。”
“请您别着急，我马上给您办。”
7月的一个星期一， 福建省三明市社保中心服务大厅里， 来办事的群众有些多。 但在工作人员一句句文明用语的引导下， 整个大厅秩序井然。
这是三明市人社局开展窗口单位改进作风专项行动的成果之一。今年以来， 三明市人社局着力创建优质服务窗口， 全面贯彻和优化各项服务标准和服务规范， 严格落实各项工作纪律， 普遍使用规范的文明服务用语， 使全市人社窗口单位的作风有了明显改善。
推进基层平台建设服务更加方便快捷
大厅宽敞明亮，柜台标准整洁，服务热情周到……这是记者近日在三明市梅列区陈大镇人社所看到的景象。
这个60平方米的大厅，设有社会保险、 就业服务、 劳动维权、 综合服务4个服务窗口， 人社所的工作职责、办事流程等信息贴在墙上。大厅还有一台 “惠民通” 智能机，群众轻轻触碰屏幕就可以了解政策和法律法规，查询招工信息。
“过去，我们的办公场所是两个小房间。 来办事的群众多， 有的人连站的地方都没有， 只能到门外等着。 现在不一样了。 这个办公场所更大， 而且靠近车站， 群众办事更方便了。”陈大镇人社所所长申文告诉记者。
陈大镇人社所的变化， 是三明市大力推进基层人社公共服务平台标准化建设的一个缩影。 据了解，三明市人社系统共有服务窗口207个， 其中乡镇 （街道） 的服务窗口就占了140个。 为了进一步提高基层服务平台的规范化、标准化水平，为群众提供更加规范、 便捷、 高效的服务， 市人社局在基层平台的机构名称、 场所建设、 窗口设置、 业务流程、 设备配备等方面， 都设立了统一标准。
一些基层人社平台还跳出围墙、走下楼梯，离群众更近了。在沙县，富口镇人社所从政府院内搬到了镇主街道上， 虬江街道人社所从七楼搬到了一楼…… “只有将窗口前移，才能贴近群众， 让他们享受到更加方便快捷的服务。”沙县人社局副局长汤家梁说。
作为全市人社系统重要的窗口单位之一， 三明市社保中心在完成标准化窗口建设的基础上， 还积极推行社保经办窗口视觉识别系统应用， 在服务场所摆放各类业务宣传页， 设立群众意见箱和举报电话。他们为群众免费提供资料打印、 复印服务，免费提供饮用水、纸、笔、老花镜等。 三明市社保中心还配备了 “一体机”、自助查询机，不断提升窗口的信息化、 电子化、 智能化以及一站式服务水平。
举办业务培训简化服务流程
“人社系统的政策、法规多，调整的频率也相对较高。如果经办人员对政策、业务不熟悉，就可能让群众多跑腿， 办事效率、 服务质量会大打折扣。”三明市人社局就业和失业保险科负责人吴伟平说。
为了打造一支思想新、 业务精的人社队伍， 三明市人社局多次举办业务培训班， 组织乡镇 （街道）人社所负责人、 工作人员以及村（社区）协理员参加，提高他们的政策业务水平。
在窗口单位改进作风行动中，三明市人社系统结合各类窗口的服务特点，规定并推行文明服务用语。同时， 组织开展 “星级优质服务窗口” 评选活动， 由办事群众为工作人员打分、 评星， 使工作人员变被动服务为主动服务， 接待好每一位服务对象。
三明市人社系统还着力简化服务流程、 减少行政审批， 全面提高服务效率，让办事群众少跑一回路、少排一次队、 少等一分钟。 全市人社系统行政处罚自由裁量权项目，由原来的36项调整为27项； 全局17项审批 （服务） 项目中， 有8项时限比原来缩短了一半，有13项审批 （服务） 项目时限达到了全省最短时限的要求。 （下转第二版）（上接第一版）
“服务方式 ‘零距离’、服务受理‘零推诿’、服务事项 ‘零积压’、服务质量 ‘零差错’、服务操作‘零违规’、服务对象‘零投诉’、服务态度 ‘零质疑’、服务时间‘零间歇’，这 ‘八零服务’， 是我们追求的目标。”三明市人社局副局长高伟说。
提升软硬两方面实力每一天都创先争优
在2013年度全市民主评议政风行风工作中，三明市人社局以93.15的高分列全市65个参评单位的第3位。今年，如何在这一基础上进一步改善服务、提高效率、解决民生等方面问题，成了三明市人社局党组班子思考的问题。
“要做到想群众之所想、急群众之所急，我们就要从服务规范、文明用语、场所建设等方面入手，进一步提升软、硬两方面的实力，特别要充分发挥党员干部的先锋模范作用，打通服务群众的‘最后一公里’。”三明市人社局局长曹建华说。
在改进作风的过程中，三明市人社局注重发挥党组织和党员的作用，将优质服务窗口创建工作分级、 分工、 分项落实到班子，细化到党小组，并组织开展“岗位竞赛” “技能比武”等活动，不断提高党员干部的业务水平。同时，三明市人社局在窗口单位推行“一天一小结、一周一交流、一月一表彰”机制，让党员干部天天创先争优，提高群众的满意度。三明市人社局还从企业、社会团体聘请了5位监督员，加强对政风行风的督促检查。
目前，三明市人社系统共有3个单位成为第七届省级文明行业创建竞赛活动示范点，13个单位成为第七届市级文明行业创建竞赛活动示范点，推动人社窗口单位的服务水平不断提高。
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