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林口:医保暖阳照进冬日


日前,记者到黑龙江省林口县采访。刚走出火车站,一道别样风景映入眼帘:在往来穿行的车辆中,小公交车后挡风玻璃上贴着一条标语,上面写着 “医保政策好、大病有保障,报销上限职工20万元、居民13万元”。据悉,这是该县宣传大病医保政策的新方式,利用穿行在大街小巷的200辆招手停小公交车做载体,把医保惠民政策传送到千家万户。
近年来, 林口县医保局向参保人员出台了一系列惠民政策,在40万名参保人员中口口相传。林口县医保局局长蔡立明告诉记者,他们创新宣传方式,通过各种载体让老百姓了解医保政策,使人人皆知参加医保的好处;投入30余万元改造服务大厅环境,提出 “学移动、超银行”,在医保窗口推行一站式服务,向参保人员提供方便快捷的服务。
为了减轻定点医疗机构垫付住院费用的问题,林口县医保局改革结算方式,对一级、二级定点医疗机构实行医药费预拨制,他们按照上年度定点医疗机构医药费总额,核算出每月平均医药费金额,预拨当月医药费用,由定点医疗机构先行支付参保人员发生的医药费用,参保人员只需支付自付费用,其他费用由医保局与定点医疗机构结算。该办法解决了医院先垫付参保患者住院费用,再到医保局结算,影响参保人员及时报销的问题,同时也解决了医院资金周转问题,实现了即时结算、即时报销、实现医患保三方共赢。
为了加强对定点医疗机构和定点药店的管理,林口县医保局加强协议管理,明确双方的权利和义务,实行预留10%风险抵押金制度,给定点医疗机构、定点药店罩上遵规守矩的 “法门”。同时,他们对定点单位实行动态管理,建立了竞争机制,保障参保人员合理就医、合理购药,享受到更实惠、更规范的服务。
为保证基金运行安全,林口县医保局在征缴基金、审核费用上,严把初审、复核、确认三道关,重点稽查异地就医超万元的费用;对离休人员医药费报销实行三人联审制度,即局长、会计、出纳共同签字;优化支付方式,由现金发放改成社会化发放,规避风险,解决了异地就医人员来回跑腿报销药费问题。
免费透析 减轻负担
对尿毒症患者来说,透析是主要的治疗方法,但是,日积月累的治疗费用让长期透析的参保患者苦不堪言。参保职工老杜是一名尿毒症患者,尽管每次380元的透析费用中,医保基金报销280元,个人自付100元,但每周3次的透析,一个月自付1200元,个人负担依然沉重。从2012年1月起,林口县提高了报销透析患者费用的比例,380元透析费用全部由医保基金承担。另外,他们调整了透析患者统筹基金最高支付限额,避免了医生开大处方和患者过量开药的浪费问题。
“参保患者每次透析100元由医保基金承担后,我们每年多支付171万元,减轻了众多像老杜这样长期透析患者的经济压力,个人负担明显减轻,确保透析患者不会因病致贫。”蔡立明说,他们结合本地实际,实施了重特大疾病医疗保险和意外伤害医疗保险政策,按每人30元的标准,从医保基金中提取180万元向商业保险公司购买20种大病保险,使职工医保最高支付限额增至20万元,居民医保最高支付限额增至13万元,符合医保政策规定的费用报销比例由60%提至80%。推出大病保险,解决了大病患者报销比例低、个人负担重等问题,破解了参保居民因病治贫、因病返贫问题。
短信提示 温暖人心
近日,参保人员张大爷在林口县医保局办完异地就医申报手续后,一条短信发到他的手机里:请您评价医保局的服务质量,一满意,二一般,三差评。 “他们的服务越来越好,现在办事心里有底了。”张大爷对记者说。
为了提高服务质量,林口县医保局创新服务形式,变被动咨询为主动服务,他们建立了两个平台,提升了服务质量。一是满意度短信平台,医保局在第一时间了解参保人员对经办窗口服务的满意度,督促经办人员提高服务质量。二是报销药费短信平台,便于参保人员及时了解报销费用情况,由以往参保人员到医保局查询,变成现在的短信服务。一条短信温暖了参保人员的心。
在林口县医保局,蔡立明局长向记者展示了满意度短信平台,参保人员的手机号码,短信回复内容、时间,经办人员等信息一目了然。 “参保人员对工作人员的服务满意可能不回短信,但是如果不满意一定回复。这个平台搭建起一个便捷沟通的桥梁,促使我们阳光操作,了解参保人员对我们工作的真实评价。”蔡立明说, “以前单位电话天天响个不停,工作人员无法集中精力办公,赶上报销药费的日子就更忙,长长的队伍排到了大街上。现在好了,我们发出报销药费的短信后,参保人员随时可以到银行取钱,很方便。虽然我们每年多支付一万多元的短信费,但参保人员很欢迎。这钱花得值!”
提升医保经办服务水平,引来参保人员的称赞。在林口县开展的“企民评百岗”活动中,医保局被评为 “群众最满意单位”。最近,该局被人社部授予 “2011年—2013年度全国优质服务窗口”称号。

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