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扬州主城低保标准月人均485元 江都社保或将同城化
民生无小事，民生最关情。新的一年，我市连续第12年以“一号文件”形式关注和改善民生。从“115鲜奶工程”、社保同城化，到新建日处理100吨的餐厨垃圾处理厂，无一不给市民带来实惠，提升幸福指数。
【热词： 菜篮子】
沙头新扩2000亩蔬菜基地
■新场景
新材料大棚、水肥一体化、小气象循环、无公害生产……日前，市农委蔬菜专家组对沙头万亩蔬菜园区承担的无公害蔬菜生产基地进行了全面验收，结果显示：面积、标准合格，整体保供能力超水平。市农委蔬菜处处长陈志明说：“新型大棚比传统大棚保供能力强，蔬菜种植年效益综合提升15%以上。”
【综述】
为让老百姓吃上“干净菜”、“放心菜”、“高兴菜”，2011年6月中旬，我市确定了未来5年实施“1161”工程，即保证市区100万人，每人每天消费1斤蔬菜，本地蔬菜自给率达到60%，新建1万亩蔬菜生产基地。去年，根据区划调整好的实际情况，适时对市区蔬菜生产基地建设规划进行调整。按照市区150万吃菜人口、蔬菜自给率60%计算，市区商品蔬菜生产基地将扩大到3.3万亩。通过2011年、2012年两年的实施，新扩了5000亩。
■新目标
市农委负责人表示，2013年将继续实施“1161菜篮子工程”，在沙头新扩两千亩蔬菜基地。
【热词： 奶瓶子】
今年新增加1000头奶牛
■新场景
真武是养奶牛大镇，全江都1000多头奶牛，有一半以上在真武。如何让奶牛有一个良好的成长环境？真武奶农发明了秸秆喂养的办法。
真武镇农副业助理孙世宏解释说，牛的胃中必须要有粗纤维，而秸秆就是补充粗纤维的上等食材。奶牛的主食是精饲料，精饲料是由玉米、豆秡按照一定比例混合而成，在街上可买到。“成年的奶牛吃完精饲料后，再吃秸秆以补充胃中的粗纤维。而小牛犊体质较弱，‘饭前’、‘饭后’都需进食秸秆。”
【综述】
目前扬州市区新鲜的牛奶供应只有20万份，其中有13万份是供应中小学生的学生饮用奶，主要是扬大的牛奶，同时还有少部分的卫岗牛奶和光明牛奶。
■新目标
市农委负责人表示，市委、市政府从今年开始决定启动实施“115鲜奶工程”，通过三到五年的努力，使得奶牛饲养量增加到1万头。2013年，先行启动新增加1000头奶牛，供应3000吨牛奶。
【热词： 同城同标】
江都区提高社保标准
■新场景
老张是江都人，最近到扬州市区看病，让他意外的是，在医院也能刷江都的医保卡了，“很方便，如果报销待遇和主城区一样就更好了。”
【综述】
按照“同城、同步、同标”的目标和要求，市区范围内的社保政策由市统一制定，各区制定的现行社保规定也需清理规范完毕。我市关于区划调整之后市区社会保险若干问题的处理意见去年已经出台，市区社保政策将逐步同城化。
■新目标
江都区负责人表示，首先是建立区级社保中心，统一办理各种社保手续，建立五险统一的运行机制；其次是提高社保标准，将现有的社会保险缴费基数、缴费比例及城乡低保标准和救助标准，提高到市区的统一标准；还需要做的事是增加政府投入，2013年政府的财政预算新增加财力投入两亿元，专项用于社保同城化。
部门专访
张俐
市民政局局长
夯实民生幸福保障基础
2013年，市民政部门将大力实施城乡居民收入计划，提高城乡低保、农村五保的补助标准，邗江区、广陵区、经济技术开发区、新城西区、蜀冈-瘦西湖风景区城乡低保标准提高到月人均485元，江都、宝应、高邮、仪征城市低保标准不低于月人均450元、农村低保标准不低于月人均300元，农村五保标准提高到上年度农民人均纯收入的45%。全面落实困难优抚对象抚恤补助政策；积极推进慈善事业发展。
周晓华
市人社局党委书记
稳步提高社保待遇水平
实现企退人员基本养老金、城乡居民养老保险基础养老金、失业保险金、工伤保险定期待遇等持续增长，确保城镇职工医保和城镇居民医保政策范围内的住院医疗费用报销比例稳定在80%和70%以上。适当提高生育保险待遇水平。着力缩小城乡、区域、群体之间过大的社会保障待遇差距。实施部分重大疾病按病种付费，切实减轻重特大疾病参保患者负担。
【热词： 清水活水】
新城河将得到彻底整治
■新场景
沐浴着清晨温暖的阳光，坐在随波漂荡的小船上，品尝扬州百年老店冶春茶社的特色早茶……贯通古城、古运河、瘦西湖“两古一湖”的水上旅游精品线路——“绿杨城郭”水上游览线被游客青睐。线路全长约10公里，游览时间1个多小时。
【综述】
去年我市全面启动市区和各县（市）活水清水工程规划和建设工作。去年市区规划启动槐泗河调水工程，实施曲江公园水体活化工程和沙施河支流太平南河、丁家河和公园河整治。疏浚唐子城护城河，对已截污的仪扬河、高水河、黄泥沟、杨庄河、念四河、宝带河、玉带河进行清淤整治，对四望亭河同步进行河道截污及清淤整治。
■新目标
市建设局负责人表示，新城河2005年整治过一次，从目前情况来看老百姓还是不太满意，因为新城河全长6.7公里，有其复杂性。市政府计划开展项目的可行性研究，准备从截污、活水和绿化提升三方面进行综合整治，争取早日实施。七里河沿线有农药厂、制药厂、水箱厂、皮革厂等一些中小企业，准备实施生态清淤的办法，首先解决河床严重淤积的问题，但解决七里河的根本出路，是要积极动员沿河企业退城进园。沙施河2012年开始整治，实施了东部水系的综合整治，完成污水截流和大运河与沙施河的沟通，实现两条河的水体活化。2013年准备上半年对沙施河进行清淤。
【热词： 不淹不涝】
今年整治十条路积水点问题
■新场景
“家门口的积水点已经整治好，再大的雨也不怕了。”几天前，家住维扬路石油新村的居民马大元高兴地说。
过去，在整治前，一到大雨天，维扬路石油新村段附近必然成为“汪洋”。这让不少附近居民“望洋兴叹”。自去年进行积水点整治后，这个问题得到了有效解决。
【综述】
近年来，我市提出打造“不淹不涝”城市，去年重点整治了扬子江路、邗江北路、维扬北路、平山堂路、润扬北路、国展路等积水路段。
■新目标
市城建局负责人表示，今年积水点整治初步确定的有朱塘路、完美路、维扬北路、上方寺路，还有新城东路和百祥路，大概有十条路。
【热词： 助学金】
困难学生将领助学金
■新场景
“谢谢社会上的爱心人士，我们将加倍努力学习，回报社会对我们的关爱。”市一中宏志班的一位学生，在助学金发放仪式上，激动地说。
【综述】
多年以来，我市教育部门高度重视家庭经济困难学生资助工作，大批贫困学子因此受益，完成学业，报效祖国。
■新目标
市教育局负责人表示，将进一步做好家庭经济困难学生资助工作，按在校生人数的8%发放家庭经济困难学生生活补助，小学生平均每生每年1000元、初中生平均每生每年1250元；普通高中按不低于10%的比例对家庭经济困难学生发放年人均1500元助学金；中职学校一、二年级学生按每生每年1500元发放助学金，落实家庭经济困难学生免学费政策；特殊教育学校学生免收伙食费。
部门专访
建教育名城 育一流人才
夏正祥
市教育局局长
市教育系统将认真贯彻党的“十八大”精神，以办好人民满意教育为第一目标，按照市委、市政府提出的建设教育名城的要求，以扎实的工作、一流的实绩，育一流的人才，为扬州建设世界名城提供人才支撑和智力支持。
将坚持教育质量主题年建设，旗帜鲜明抓质量，为高等学校输送更多、更优的人才。继续打造组团办学、跨区办学、城乡学校网上结对、宏志班教育、师德师能百千万工程、服务新农村建设“五项行动”、社区中小学生学习辅导站等富有扬州特点的教育特色工作，努力形成品牌效应。积极支持扬州中学特色化、优质化、国际化、现代化发展，建设成为有特色的国际名校。
同时，还将深入实施师德师能双“百千万”工程，实施“222”名师名校长建设“领雁工程”，努力建设一支与发展现代化教育相适应的高水平教师队伍。
【热词： 公共卫生】
免费提供41项基本公共卫生项目
■新场景
“现在好了，免费体检，让我们这些老年人对自己身体更有数了，健康也更有保障。”昨天，家住城北乡的张大爷高兴地说。张大爷今年70岁，享受免费体检，让他很开心。
【综述】
群众公共卫生受惠面明显扩大，基本实现有病早治、无病早防。
目前，全市居民电子健康档案建档率达85%以上，慢性病、重性精神病登记管理和65岁以上人群免费体检得到重点强化。
■新目标
市卫生局局长杨军表示，做细做实公共卫生服务项目，为城乡居民免费提供10类41项基本公共卫生项目，人均基本公共卫生服务项目经费不低于30元，提高项目实施内涵和质量。
部门专访
杨军
市卫生局局长
全面打造健康之城
新的一年，将全面实施居民健康体检和健康促进项目，推进健康扬州建设。立足构建一体化居民健康促进体系，充分发挥卫生部门主力军作用，配合建立多部门“健康促进”工作网络和合作机制，积极实施健康医院、健康学校、健康机关、健康企业、健康社区、健康家庭、健康厨房、健康公园、健康步道、健康学堂“十大主题健康促进行动”，组织进社区开展健康知识宣传、讲座、咨询和义诊服务活动不少于1000场次，提高城乡居民公共卫生意识和健康素质。
坚持“全民覆盖、自愿参检、城乡均等”的原则，启动居民免费健康体检服务工程，系统了解居民健康问题及其相关信息，掌握全市城乡居民健康状况，并建立居民电子健康档案，分析影响我市城乡居民健康的主要因素，筛查危害健康的主要疾病，实现“无病早防、有病早治”，打造健康之城。
华德荣
市体育局局长
全面推进“10分钟健身圈”
2013年，体育部门将全面推进城市社区“10分钟健身圈”建设，2013年完成率达到80%。市区重点抓好新城区体育设施规划建设和老城区体育设施改造配套等工作。全民健身中心和体育休闲公园要争取早日建成，体育公园体育场主体工程早日竣工启用。服务全民健身，广泛开展体育进机关等“五进”工作。
今年，将积极备战十八届省运会，创新性开展竞技体育，构建新机制。全面性培育体育人才，重视运动员的文化教育，注重教管人员培训升级。精心打造品牌赛事，规范引导体育产业发展，4月21日，第八届鉴真国际半程马拉松赛将在我市激情上演。
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