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山东省人力资源和社会保障厅构建“四位一体”工作格局促进就业工作创新发展

2017-03-21 08:00:01 无忧保
  近年来,我省实现了全省就业形势与经济平稳发展趋势相一致、就业增量与重点区域发展战略相吻合、就业结构与转方式调结构要求相契合,连续八年实现城乡就业双过百万,保持了就业局势持续稳定。   强化政策支撑完善山东特色就业政策普惠体系   一是拓展政策范围。结合山东实际,把创业政策扶持范围进一步拓展到高校在校生和5年期内的毕业生;把安置就业困难人员的岗位和社保补贴政策拓展到城镇各类用人单位;把公益性岗位开发范围拓展到城乡各类基层社会管理和服务岗位;把就业援助政策拓展到农村零转移就业贫困家庭等8类群体。   二是提高政策标准。将职业介绍补贴标准由每人120元提高到150元;职业培训补贴标准由每人1500元提高到1800元;高校毕业生创业小额担保贷款由每人5万元提高到10万元,劳动密集型小企业由200万元提高到300万元。   三是狠抓政策落实。连续两年开展 “就业政策宣传月”活动,今年又实施了 “就业政策惠齐鲁”行动。   四是突出重点群体。启动实施了 “山东省高校毕业生社区就业计划”,确定 “十二五”期间每个城市和农村社区至少有一名高校毕业生就业。   强化创业引领促进就业增长方式转变   一是梯次推进创业型城市创建活动。坚持以创建国家级创业型城市为龙头、创建省级创业型城市为主体,将创建工作向街道、乡镇拓展延伸,形成了5个国家级创建城市示范引领,27个省级创建示范城市整体跟进,辐射带动上千个创业型乡镇 (街道)、社区的创建格局。   二是全面加强创业载体建设。实施省级大学生创业载体示范项目,首批认定省级大学生创业孵化示范基地8处、创业示范园区3处,分别给予200万元—300万元一次性奖补。以大学生创业载体建设为引领,积极探索 “一中心多基地”、 “民有公助”、 “政企联办”等模式,高标准建设了一批回国留学人员创业园、农民工返乡创业园等。目前全省创业孵化基地达528个,创业园达266个。全面建立创业指导服务机构,提供 “一站式”创业服务。   强化培训提升推动实现素质就业   一是实施项目化培训模式。面向城乡就业创业人员,实施 “就业与创业能力培训五年规划”,省财政投入12亿元,用5年时间培训550万人;面向城乡贫困家庭子女,实施 “技能扶贫计划”,省财政投入2.37亿元,解决了6.2万名低收入贫困家庭子女的技工教育和就业困难;面向中高级技能人才,实施 “金蓝领培训工程”,全省高技能人才占企业技能劳动者的比重由不足6%提高到26.6%。   二是建立培训质量保障体系。实行培训机构投招标认定、政府购买培训成果制度,全省认定定点培训机构1103家。坚持培训补贴资金网上运作,实现培训报名、开班管理、鉴定考核、资金申请拨付全员实名制、全程网上管理。   三是形成人岗匹配对接机制。推行 “企业订单、培训机构列单、劳动者选单、政府买单”四单式培训,实现人岗有效匹配对接,培训后就业率达到80%以上。   强化服务助推推进公共就业服务均等化   一是搭建平台。制定实施 “山东省基层公共就业服务平台建设规划”,从2010年起省级连续三年投入专项资金2.84亿元,市县配套4.76亿元,打造以2公里为半径、30分钟为时限的 “山东半小时就业服务圈”和 “就业e社区”。   二是完善标准。率先在全国颁布实施 《山东省公共就业服务标准》,群众现场评价满意率达到90%以上。对全省8万名公共就业服务机构工作人员和劳动保障协理员开展全员标准化轮训,全部实现持证上岗。

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