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2015年南京率先基本实现人的现代化

2017-03-27 08:00:02 无忧保
  什么是“人的现代化”?打开南京的《关于促进人的全面发展,率先基本实现人的现代化的意见》(讨论稿),你会觉得这个拗口的“专业术语”不再干巴抽象,因为里面全都是和咱们老百姓切身相关的衣食住行、教育医疗、就业保障等内容。   不仅如此,《意见》还详细阐述了当前南京人的业居环境与生活品质、劳动素质与就业层次、精神品质与文明素养以及服务管理水平等人的全面发展四个方面所面临的矛盾,给出了“人的现代化”的目标,并据此提出了一系列实现“人的现代化”的具体措施,好让咱们老百姓生活得更幸福更有尊严。   南京“人的基本现代化”何时能实现?《意见》给出了明确时间表:到2015年,全市人口布局、人口结构明显优化,人口素质、生活质量显著提高,全球性联系、国际化程度明显提升,形成比较完备的促进人的全面发展的创新体制、工作机制和政策体系,在全国率先基本实现人的现代化;到2020年,在全国率先建成宜居宜业、文明博爱、高尚富庶、绿色生态、充满活力的人的全面发展先导区。   加快“老三县”与主城区间户口通迁   关键词:人口分布   矛盾:人口增速快,市区人户分离凸显,城区人口太密集   现代化举措:将“一城三区”、“一疏散、三集中”作为战略重点,积极优化提升老城功能,加快疏散过于密集的主城区人口。加快河西城市新中心建设,高起点规划建设江北新区,切实形成老城区人口规模稳定、新城(区)和新市镇人口加速集聚的人口空间新布局。   建立居住证制度,构建人口基础信息库。   实行居住证与户籍准入对接制度。到2013年,建成市人口基础信息库。   加快江宁、江浦、六合“老三县”与主城区间户口实行通迁,统一城市户口迁移政策,引导人口合理有序流动。   每万名劳动力中研发人员达100人   关键词:劳动层次   矛盾:高技能人才少,仅占全市技能劳动者总量的15.3%   现代化举措:实施“创业百强”工程,到2015年,全市建立市级示范创业园40个,大学生创业园30个,农民创业园(创业品牌)30个,新增就业70万人以上,实现农村劳动力转移就业20万人次,确保南京籍高校毕业生就业就学率90%以上。引进领军型科技创业人才3000名,着力培养科技创业家200名,带动就业20万人左右。培养开发引进紧缺人才60万人左右,每万名劳动力中研发人员达100人、高技能人员达600人。   学前毛入园率达到98%   关键词:学有优教   矛盾:上幼儿园难,上好幼儿园难,公办幼儿园比例较低   现代化举措:到2015年,学前三年教育毛入园率达到98%;义务教育普及率、巩固率继续保持99%以上;高中阶段教育毛入学率保持100%,重点建设20所富有鲜明办学特色的四类高中(综合改革高中、特长发展高中、普职融通高中、国际高中);高等教育毛入学率达65%以上,每10万人口中在校大学生数保持8000人以上,基本实现“学有优教”。新增劳动力人均受教育年限达15.5年以上;全市年培训人次达到120万人次以上,全民社会培训参与率达60%以上,妇女获得各类技术等级职称、证书或资格证书的人数逐年增加。   居民健康指标水平保持全国前列   关键词:病有良医   矛盾:看病难、看病贵   现代化举措:到2015年,每千人拥有床位5.4张,婴儿死亡率控制在5%。以下,孕产妇死亡率控制在万分之零点六以下;人均基本公共卫生健康服务经费标准不低于60元,80%以上的居民建立健康档案,城乡居民体质达标率达到80%以上;食品企业量化分级管理率达到90%;城市人口每5万人配备一辆救护车,居民健康指标水平保持全国前列。   2015年,城镇居民可支配收入达5.5万元   关键词:住有宜居,劳有多得,老有颐养   矛盾:老城太挤,养老院床位紧张   现代化举措:到2015年,城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别达到5.5万元和2.3万元,年均增幅分别为14.2%和14.9%以上,城乡居民收入比缩小到2.4:1左右,基本实现劳有多得。城乡家庭住房成套比例分别达95%和80%;城镇家庭住房保障覆盖面达20%以上,人均住房面积达33.5平方米,人人拥有适居房。实现人人享有基本社会保障。城乡居民基本养老保险、城乡基本医疗保险、失业保险覆盖率分别达98%以上。   吸引国际人口计划性流入   关键词:人口国际素质   矛盾:南京国际化进程有待加速   现代化目标:完善城市国际化功能,着力提升人口国际素质   现代化举措:重点引进100家以上世界500强和国内500强企业研发机构。全面落实中央“千人计划”、南京“321计划”,到2015年,常住外籍人和华侨数量达到5万人左右,新增世界500强和中国500强企业研发机构数超过100家。吸引国际人口计划性流入。   到2015年,外国留学生达到1万名;国际(地区)航班数量超过7000班次,入境旅游人数突破300万人次。

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