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成都出台“十二五”就业保障规划 全民享有社保我的搜狐

2017-04-02 08:00:07 无忧保
  “2015年末成都将实现城乡充分就业、全民享有社保。”11月21日,在成都市政府新闻办举行发布会上,成都市人社局副局长张小江、张廷平解读了于近日出台的《成都市就业和社会保障事业发展第十二个五年规划》(以下简称《规划》)。      据了解,该《规划》提出了实现农民工与城镇职工社会保险待遇同等,对非城镇户籍从业人员综合社会保险与城镇职工社会保险实行并轨接续;同时实施城乡基本医疗保险“可选择”门诊统筹制度。这两项率全国之先的举措,已开始在成都启动实施。   作为成都市“十二五”重点专项规划之一,该《规划》对成都“十二五”期间进一步提升城乡居民就业、收入和社会保障水平作出了全面部署,将进一步完善成都城乡一体的就业促进和社会保障体系,对进一步保障和改善民生,促进成都经济社会发展具有重要意义。据介绍,全国通用的社会保障卡将应发尽发,并在成都已开始更换工作。此外,成都第一部促进就业的地方性法规《成都市就业促进条例》也将出台。   “十一五”期间,作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,成都统筹城乡就业社保亮点纷呈。就业、社保、劳动保障维权体系、就业社保公共服务体系四大方面的主要成就,为“十二五”期间城乡就业社保事业发展奠定了良好基础。基本形成城乡一体的就业促进格局,城乡充分就业基本实现;基本形成城乡一体的社会保险格局,城乡社会保险制度体系实现全覆盖;在全国率先实施了劳动保障监察网格化、网络化管理等3方面举措,使城乡一体的劳动保障维权体系基本形成,劳动关系保持和谐稳定;在全国率先探索建立统筹城乡就业社保公共服务体系,基本形成城乡一体的就业社保公共服务体系,城乡就业社保公共服务向均等化迈进。   据成都市人力资源与社会保障局副局长张小江介绍,《规划》为“十二五”期间成都统筹城乡就业社保发展,提出了四大目标:城乡就业规模持续扩大,实现并保持充分就业;城乡社会保险扩面提质,促进并实现全民社保;和谐劳动关系更加深入,首次提出了促进劳动者实现体面劳动;就业社保公共服务便民高效,促进并实现城乡均等。   为确保上述目标的实现,《规划》提出了四大方面的举措。此外,《规划》还从队伍建设、财政投入、课题研究等方面提出了五大保障措施。四大措施包括:   深化完善“大就业”“大创业”格局。“十二五”期间,成都将坚持把促进就业放在经济社会发展的优先位置,将培育新的经济增长点与新的就业增长点有机结合,探索建立经济发展与扩大就业良性互动的长效机制;即将出台成都第一部促进就业的地方性法规《成都市就业促进条例》。《规划》还提出,改善职业技能培训结构,逐步消除就业结构性矛盾。   优化完善城乡一体的社会保险体系。推进非城乡从业人员与城镇职工社会保险制度一体化,实现城镇职工和城乡居民基本医疗保险制度一体化。《规划》还明确提出了实现农民工与城镇职工社会保险待遇同等,对非城镇户籍从业人员综合社会保险与城镇职工社会保险实行并轨接续;同时,实施城乡基本医疗保险“可选择”门诊统筹制度。这两项率全国之先的举措,已开始在成都启动实施。截至9月底,成都全市农民工综合社会保险并轨接续城镇职工社会保险91.28万人,自7月起在全市全面启动实施的“可选择”门诊统筹制度,让650万城乡居民基本医疗保险参保人员,在全市任何一家门诊统筹医院看门诊都能报销。   巩固发展和谐劳动关系。“十二五”期间,成都将加强劳动合同和集体合同制度建设,全面推进小企业劳动合同制度实施专项行动计划,促进全市小企业与劳动者普遍依法签订劳动合同、全员参加社会保险。   ­统筹推进就业和社会保障公共服务能力建设。《规划》提出,按照机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”标准,加快乡镇(街道)和村(社区)就业和社保保障服务中心(站)建设并达到规范化标准。继续优化服务流程,全面推进经办业务网上办理,促进公共服务标准化。

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