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烟台人社协调服务中心启用 专解决就业社保等问题
昨日上午，烟台首个人力资源和社会保障协调服务中心在芝罘区人社局启用。今后，就业、创业、保障、仲裁、监察等与人力资源及社会保险有关的政 策、业务咨询，可一站式解决。而且，芝罘区人力资源和社会保障协调服务中心开通了网络、电话以及当面咨询三种服务方式，方便市民咨询、办理业务。
市民来电咨询，2分钟后去电回复
下午1：50，位于芝罘区华茂街30号的服务中心还没上班，大厅已经等待着几位需要咨询的市民。闻着清新的木头味道，对着崭新的服务大厅，几位市民显得很好奇。
2点整，咨询平台前的工作人员全部就位，2名20多岁的小伙子找到劳动仲裁的窗口咨询说：“老板欠我们工资不给，找你管用吗？”工作人员答复说：“当然管用，你们说说你老板欠你工资的具体情况，要是需要立案，我们现场就可以办。”
填完表格，其中一名小伙子又转到一旁的就业咨询窗口：“我会剪头发，想开个店，你们这里给补助吗？”得到满意的答复后，小伙子高高兴兴出了门，“这个地方挺好，半小时把两件事都办了。”
“下午过来的人比上午还多，热线电话也明显比上午多。”芝罘区人社局副局长宋桂芹把记者领进热线电话办公室，一进门，就听见几部热线电话此起彼伏。
市民丛先生咨询说：“我在芝罘区住了8年了，但是档案还在长春放着，我该怎么把档案迁回来？”由于问题过于专业，工作人员答复丛先生说，咨询相关科室后给予回电。2分钟后，工作人员给丛先生回电话进行了解答。电话中，丛先生说：“你们服务真好。这么快就给答复，太让我吃惊了。”
记者看到，工作人员在解答完丛先生的问题后，将问题直接登记在记录表上。“这样一来，我们就会了解市民最想了解的问题、最难解决的问题，整合后我们会有针对性地应对，让市民到人社局办事的程序越来越简化。”
市民办事，越方便越好
谈及为何建设服务中心时，宋桂芹满腹感慨：“人社部门涉及民生的业务太多太杂，一个人从出生到离世，都需要到人社部门办理业务。由于人社部门本身业务的多量，各科室把专业分得很细，但这却给市民办事带来了不方便。”仅仅一个创业就涉及多个部门，有负责政策的、有负责手续的，市民要去四五个科室才能把手续办完，“想办一件事，有时候不跑个三五趟办不完。”
另外，市民在办事时，一进到局大楼，面对南北两栋办公楼，不知道自己到底去哪里办，怎么办，只好无奈地咨询门卫。办完事后，也找不到一个可以反映民情民意的渠道，“面对这种情况，我们就考虑，必须为市民打造一个畅通民意的平台，让他们在这个平台里不但能方便办事，还能解决他们的难题。”
今年7月份，芝罘区人社局将服务中心的建设开始提上议程，在经过2个多月的前期调研后，于9月正式开工，昨日正式投入使用。“从今天开始，不但有三个平台提供三种方式的业务咨询，我们每天还有局长值班，一位局长四位副局长从周一到周五，帮助市民协调难题。”遇到非政策问题时，值班局长可直接开出督导单，限时限期督导各科室解决实际性问题。
“服务中心的设立，主要还是希望市民办事可一步到位，不必再到处跑腿。”宋桂芹说，“将各业务科室集中办公，解决市民所有的诉求，并第一时间面对面倾听市民的意见和建议，让政府部门和市民之间不再有距离感，这就是我们的目的。”
采访结束时，宋桂芹还向记者透露，困扰市民频繁往来于南北楼的难题也将解决，“我们现在正在施工，将南北楼打通，估计11月底就将投入使用，这就意味着，以后市民办事可不必频繁上下楼，不用出楼就可全部解决。”
网络、电话、平台，三种方式答疑解惑
“用网络、电话、平台这三种方式接受市民的政策、业务咨询，一站式服务解决市民的跑腿问题，这就是服务中心的最大特色。”宋桂芹告诉记者，服务中心的工作职能很明确，“我们要求中心工作人员做到的，只有12个字：畅通渠道、倾听心声、解决难题。”
服务中心最便捷的方式在于网络。“现在很多市民喜欢在网上办事，这样不但能节约时间，更能节约往来的成本。”宋桂芹告诉记者，为此，服务中心特别建立了网上办事服务大厅“创业一点通”，设立了政策公告、业务办理、工作动态、权益维护、民生通道等栏目，办事群众只需轻轻一点，便可了解区人力资源和社会保障局的综合信息。“比如有市民想创业，那他可以通过网络了解所有的创业项目、创业政策、创业手续，我们还设有创业专家团，为创业者答疑解惑。”最为特别的是，服务中心还专门设立了网上民生通道，分别为在线留言、QQ在线和联系邮箱三条途径，市民可借此与中心取得联系。“只要在8小时工作时间内，我们的工作人员会第一时间答复市民。”
“以前，作为人社部门，只有市级的一部热线电话12333。服务中心启用后，我们同时开通了6012333这部区级热线。”宋桂芹介绍，区级热线就是一部答疑解难的全科热线，“政策比较清晰的问题我们当即给予答复，部分专业性较强需要深入咨询的问题，我们在最快时间内给予来电回复。”
除了网络和电话，服务中心还为市民提供了第三种咨询方式：面对面一对一的咨询解答。“有时候，通过网络或来电市民仍然不明白的问题，希望市民能够跑中心一趟，我们专门设立了3个平台，将就业、劳动监察、劳动仲裁这些市民常用的业务部门，选用各科室的业务骨干，长年固定在这里为市民办事。”
宋桂芹介绍，劳动监察和劳动仲裁这两种市民最为常用的业务，现在都设在服务中心，市民可直接在此完成立案、举报、投诉。
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根据全国劳动保障电话咨询服务系统12333，芝罘区人社局申请了电话咨询服务专线0535-6012333，上班时间均有专门工作人员接听。对群众提出的就业创业、社会保障、仲裁监察等人社工作方面各类政策问题进行现场解答，对提出的就业创业、社会保障等人社工作方面各类信访投诉、意见建议等问题进行记录受理，并按照一定标准进行整理分类转交督导协调服务后台协调相关部门解决。
同时，芝罘区人社局申请建立了网上办事服务大厅“创业一点通”（可通过区人力资源和社会保障网www.zfrs.gov.cn登录）。网站上开发了政策服务、办事指南、创业项目库、专家志愿团、民生通道等栏目。
为了使广大群众能够随时咨询相关政策、及时反映相关问题，芝罘区人社局专门设立了网上民生通道，分别为在线留言、QQ在线和联系邮箱三条途径，群众可选择在线留言，写明问题内容和联系方式，工作人员根据要求解答或解决并即时进行反馈；群众还可通过3个在线QQ与工作人员进行即时沟通；另外，通过邮箱ytzf12333@163.com也可咨询、投诉、反映问题。
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