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贵阳市人社局 用自身辛苦指数提升群众幸福指数
本报讯 贵州省贵阳市人社局自去年1月组建以来，以就业、社保、人事人才、劳动关系为重点，积极推进各项人社工作，有效提升了当地群众的幸福指数。
坚持民生之本，推进就业创业。贵阳市先后出台 《鼓励失业人员创业的意见》、 《贵阳市小额担保贷款实施细则》等政策，推进全民创业。2010年，小额担保贷款发放首次突破1亿元。依托各级公共就业服务机构和人力资源市场，开展各项就业服务活动，建成180家高校毕业生就业见习基地。在全省率先开展城镇零就业家庭就业援助和农村零转移就业家庭就业援助，保持城镇零就业家庭动态为零。
坚持民生之源，完善社保体系。贵阳市率先在全省开展新农保和城镇居民社会养老保险工作，出台了被征地农民就业与社会保障意见。将115户集体企业的7700余人纳入生活费发放范围，解决了225户老集体企业的2.7万人的参保问题和关闭破产、困难企业8706名退休人员的医保问题。推行单病种包干结算，1712名单病种患者受益，医疗费用下降38%，个人负担下降47%。建立企业 “老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理工作联席会议制度，企业 “老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理。
坚持人才优先，推进人事人才工作。逐步完善人才工作机制，市、县两级设立人才资源开发专项资金。制定下发了 《贵阳市建设生态产业人才基地实施办法》、 《贵阳市引进高层次人才办法》等20余个文件。实施 “高端人才引进计划”，开通高层次人才引进 “绿色通道”，采取 “一事一策、一人一策”办法，引进高层次人才到机关、事业单位工作。
坚持和谐之基，构建和谐劳动关系。以农民工工资支付、人力资源市场清理整顿、整治非法用工打击违法犯罪等专项检查为突破口，维护劳动者合法权益。推进劳动关系和谐企业创建活动，建立非公企业和谐劳动关系协调联动机制。加强集体合同、工资集体协商审查，劳动用工电子备案突破10万人。加强对重点单位、重点行业农民工工资支付行为监控，实施交通行业、林业绿化部门农民工工资支付保证金制度，扩大保证金覆盖面。目前共收取农民工工资支付保证金3.03亿元，涉及项目865个。纳入保证金制度覆盖范围内的项目，基本没有发生工资拖欠。在乌当区、开阳县开展“两网化”改革试点，推进仲裁机构实体化建设，完成市本级、10个区（市、县）劳动人事争议仲裁院组建，建立413家非公企业调解组织并拓展到事业单位，基层调解组织体系逐步建成。
贵阳市人社局局长胡小宝说：“人社工作涉及老百姓的切身利益，我们将继续在推动民生改善中创新发展，以我们的辛苦指数提升群众的幸福指数。”
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