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我市“新农保”试点 年底有望全面覆盖
“新农保”是党和国家推行的一项惠及面最广的社会保险制度，关系到广大农民的切身利益。从2009年开始，我市朝阳区、双阳区和净月经济开发区先后被纳入国家新农保试点城区。目前，全市已有19万余人参加新型农村养老保险，占应参保总数的77.5%以上。我市新农保试点地区已向4.7万农民发放养老保险。昨日，针对我市“新农保”的有关问题，市人力资源和社会保障局局长张毅强接受了记者采访。
我市“新农保”年底有望实现全覆盖
从2009年下半年开始，国务院决定在全国部分县（市）区进行新型农村社会养老保险（新农保）试点工作。而我市朝阳区被国家、省确定为首批试点地区。经过一年多的试点工作经验总结，我市的双阳区、净月开发区也被国家、省确定为第二批新农保试点地区。“国家规定明年年底以前要实现全覆盖，但我们现在正积极向国家和省争取，力争今年年底新农保政策在我市实现全覆盖。”张毅强局长介绍说。
补贴政策――我市缴费档次提高到600元―1000元/年
为体现我市政府对国家、省出台的“新农保”这项惠民政策的重视，我市依据国家、省的政策，在缴费和享受待遇方面加大了市政府补贴力度。
A：缴费补
按照省政府文件规定，政府补贴由省和试点地区按6：4的比例进行补贴，我市为了减轻参保地区财政补贴压力，对政府补贴做了调整，省、市、试点地区政府分别按6：2：2的比例进行补贴。
B：享受待遇补
对于达到法定退休年龄的新农保试点地区农民，根据朝阳区、净月开发区在领取待遇（出口）时，对每位符合待遇领取条件的农民，在国家发给55元基础养老金外，每月又加发5元的基础养老金，我市对出口增加5元基础养老金的试点地区给予政府补助，即对于增加的“出口”补贴由市、试点地区政府分别按5：5的比例负担。
C：缴费档次
我市各试点地区针对本地的实际情况把缴费档次从国家、省规定的100元―500元/年，提高到600元―1000元/年，同时规定缴费年限不得低于15年。目前我市双阳区缴费档次分100元/年―1000元/年十个档次，而朝阳区和净月开发区则分100元―500元/年、600元/年、800元/年和1000元/年8个档次。
参保门槛低――最低缴费标准调为100元/年
据张毅强介绍，国家、省新型农村养老保险制度实行定额缴费标准，最低缴费标准目前为每年100元，最高缴费档次为每年500元，最低缴费标准以上的缴费档次，可由农民根据承受能力自愿选择，多缴多得。而我市的试点地区已将标准上调到1000元，这也是对有高缴费愿望农民的满足与支持。其中，政府对个人缴费也有一定补贴，即：个人缴费100元补贴30元，缴费200元补贴35元，以此类推，缴费500元、600元、800元、1000元均补贴50元。
另外，在与原来施行的老农保制度相比，新制度在建立个人账户的基础上，增加了基础养老金部分。而参保农民享受待遇由个人账户养老金和基础养老金两部分组成。个人账户养老金计发标准按个人账户积累总额除以国家对城镇职工基本养老保险个人账户的计发月数确定；同时国家新增加基础养老金，每人每月55元。与原制度相比，改变了养老主要靠个人账户积累的办法，使农民未来养老确实能够得到基本保障。
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