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农工党江西省委会：建议完善农村医疗保障体系建设
2月13日，政协江西省十届四次会议隆重开幕。大江网记者从大会提案组获悉，农工党省委会向大会递交了《关于完善农村医疗保障体系的建议》，希望能完善农村医疗体系建设，缓解农村群众“看病难、看病贵”的问题。
现状：农村医疗保障体系存在缺失
社会医疗保险制度是社会保障制度的一个重要方面。它既是维护社会稳定的安全网，又是社会公平的调节器，更是促进经济稳定发展的重要因素。但是，当前农村医疗保障体系还存在重大缺失。尚有部分农村流动居民未享受医疗保障，他们的医疗保障问题只有依靠个人和家庭力量解决，农村医疗保障多头管理现象仍然存在。这些因素制约着我国农村医疗保障体制改革的发展脚步。
农工党省委会提出，现行的新型农村合作医疗、农村低保对象疾病救助分别由卫生局和民政局二个部门分块管理，管理范围、管理办法、管理程序各不相同。这种针对各类人群设置不同险种的做法，险种之间缺乏衔接，而且有业务交叉的现象发生，增加了管理难度和成本。这样，既不利于政策之间的衔接，也不利于促进农村经济协调发展和人员合理流动，甚至会出现因部门之间相互推诿而损害群众利益的现象。
建议：尽快完善农村医疗保障体系建设
针对这些情况，农工党省委会建议，要改善我国现行初级医疗保险模式，整改乡镇医疗机构，高效利用资源，平抑药价，解决农民的预防保健及小病、小伤问题；开展医疗互助，增强抵御大病风险的能力；发展农村商业保险，满足多层次的医疗需求。从而保证新型农村合作医疗保险最终能为农民提供一个可靠的社会安全健康网络。
同时，农工党省委会还希望相关部门尽快完善农村医疗保障体系建设，在农村医疗保障多头管理之间实行信息化管理，通过开发农村医疗保障软件，将参保人员的身份证、医保证号、低保证号等有关信息录入管理软件。各部门进入管理系统，就能查找患者的相关信息，了解患者投保情况及救助范围，这样有利于加强险种之间的衔接，简化老百姓报销程序，降低多头管理的成本。
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