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方便退休人员 提高工作效率
如何创新养老金领取资格认证方式，既方便退休人员，又保证认证的准确高效，这是当前各地社保经办机构共同面对的难题之一。日前，甘肃省兰州市城关区社会保险事业管理局梁迎祥局长自豪地向记者介绍了他们的得意发明——领取养老金资格电脑认证系统： “我们自主研发的这套软件，不仅极大地方便了退休人员，同时也提高了认证的工作效率。”
城关区的领取养老金资格电脑认证系统，是2009年3月，由该区社保局组织研发的。这一运用现代信息功能的视频认证系统一经问世，便彻底改变了过去传统的手工面对面认证方式。梁迎祥说： “我们的目的是：进一步加强基本养老保险基金管理，杜绝冒领养老金现象发生，完善退休人员领取养老金资格的认证办法，在为退休人员提供方便的同时，提高工作效率。”在领取养老金资格电脑认证系统投入使用的同时，该区还率先在甘肃省实现了对异地居住退休人员领取养老金资格远程视频认证。
据介绍，运用养老金领取资格电脑认证系统后，对于在兰州市内居住的退休人员，社保工作人员只要将其身份证号码输入系统内，电脑显示屏上就会立马显示出该退休人员的近照及其他相关信息。社保工作人员经过信息比对无误后，就可予以确认。而对于在兰州市外居住的退休人员，社保工作人员可与退休人员通过网上在线视频对话的同时，与已建立的退休人员影像资料库中的照片进行比对，在确认退休人员身份后进行认证。这样，社保工作人员在对认证结果进行统计时，就避免了重复、遗漏等情况的发生。这种利用现代科技手段的认证办法，杜绝了顶替冒领养老金情况的发生，使认证工作的准确性几乎达到了100%。为了配合电脑认证系统的应用，城关区社保局将退休人员影像资料库作为养老金领取资格认证的重要依据，每3年更新一次。
在城关区社保局的服务大厅里，负责退休人员养老金领取资格认证和社会化管理服务工作的专管员成溪指着电脑屏上显示的视频截图告诉记者： “这位李敏 （化名）老人今年58岁，退休后现在上海市居住。”据成溪介绍，运用养老金资格电脑认证系统，就要事先与认证的退休人员进行电话联系，在商定好的认证时间里，退休人员可在家或在家附近的网吧，通过QQ视频，与社保工作人员进行网上见面。在电脑认证过程中，社保工作人员还要将老人的影像和通话记录通过截屏的方式保存留档。 “整个网上见面认证的时间并不长。”
“对于那些退休后到外地居住的退休人员资格认证，”梁迎祥说，“过去一般是采取两种方法：一种是让认证人在异地居住的社区、社保经办机构代为盖章认证后，再把资格认证表邮寄回兰州。这样做不保险，会出现资格认证表已寄出半年，我们社保局还没收到的现象，因此无法保证万无一失。对退休后到国外居住的退休人员，我们往往让其手拿当地最新的报纸或刊物拍照片，然后寄回社保局。第二种是我们派工作人员，到异地居住退休人员的所在地进行现场认证。这样做不但要投入巨大的人力物力，最大的是财力问题。为此，过去我们城关区每年要拿出3万元到5万元的财政拨款，用来做这项工作。
据梁迎祥介绍，传统的手工面对面资格认证时，就是居住在兰州市的退休人员也是非常麻烦的。他们首先要来社保局领取资格认证表、再到指定的照相馆去照相，然后还要到居住的社区盖章确认，最后再将认证表送回到社保局。灵活就业退休人员还需亲自到社保局来本人签字。 “使用这种认证办法时，退休人员因为有事，经常会出现别人代签的情况。”采用电脑认证系统后，灵活就业退休人员只需提交自己的身份证、退休证等证件，社保工作人员就可进行认证。“由于提高了认证效率，现在我们已将资格认证期改为每年的6月份和12月份两次。”
“过去每次资格认证工作开始后，社保工作人员要对每一名退休人员的签字、照片、确认等情况进行逐个的手工统计、汇总，工作量非常大。往往是负责资格认证的工作人员要在其他工作人员帮助下，才能缩短汇总的时间，而且由于手工操作，其间难免出现统计差错。而采取电脑认证系统后，工作人员只需轻轻点一下鼠标，未认证退休人员的名单就会马上准确无误地打印出来，并可在第一时间内通知银行暂时冻结未认证退休人员的养老金账户，工作效率大大提高。”梁迎祥说，”电脑认证系统的投入使用和远程视频认证的开通，与以前的认证办法相比，不但认证的准确性提高了，方便了退休人员，同时也提高了认证工作的效率。”
记者从城关区社保局获悉，目前，城关区有150多名退休人员生活在包括北京、上海、广东、福建等地，其中还有3人分别居住在加拿大和非洲的津巴布韦。
据了解，为了让参保人员更加直观地了解养老保险缴费基数、缴费时间对今后养老金领取的影响，让临近退休年龄的参保人员了解自己退休后养老金的领取金额，城关区社保局还研发了一套养老金模拟计算系统。这套模拟系统使用后，参保人员可利用该系统在网上对自己退休时社保机构核算的养老金进行复核，以便知道自己所领养老金是否准确，通过 “阳光社保”避免养老金发放中可能出现的差错等。
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