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全国社保基金超8000亿 收支仍有缺口
据新华社电 在老百姓眼里，全国社会保障基金是“养命钱”，这一基金担负着中国应对老龄化高峰时期社会保障的重要任务；在资本市场，全国社会保障基金是“国家队”，这一基金因其背景特殊一举一动往往牵一发而动全身。
2010年，全国社会保障基金设立十周年。目前，备受关注的国有股转持和委托投资管理人选聘情况如何？基金在境外的投资有何最新计划？针对这些热点问题全国社会保障基金理事会理事长戴相龙接受了新华社记者的专访。
据戴相龙介绍，目前国有股追溯转持股近80%已经到位，境外投资将范围扩大到股票和债券以外的金融产品，目前选聘第三批投资管理人的工作正在进行。
戴相龙还介绍，解决社会养老资金不足，已成为提高社会保险水平的主要矛盾。全国社会保障基金是由中央政府集中的社会保障储备基金，今后，该项基金将主要用于应对人口老龄化高峰时社会养老的需要，以及重大自然灾害等特殊情况和国务院批准的其他社会保障支出。
新华社记者问：“目前，我国为什么会有养老金收支缺口？全国社会保障基金是否能够填补这一缺口？”
戴相龙回答称：“我国的基本养老保险，实行个人账户和统筹账户相结合的部分积累制度。按照现行规定，企业和职工分别按工资总额20%和8%交纳养老金，分别建立社会养老统筹账户和个人账户。由于现行这套养老保险制度是在上世纪90年代初期才建立起来的，社会统筹账户资金不足，为了支付退休人员的养老金，就占用了个人账户资金。今后，随着人口老龄化高峰时期的到来，会加大养老金支付风险。为此，应发展经济，增加职工收入，逐步做实养老保险个人账户，增加社会统筹能力；积极稳妥地推进养老基金的投资运营，确保基金的保值增值；要改进养老退休制度，促进养老收支积极平衡。另外，要巩固和扩大全国社会保障基金的来源渠道，增加社会保障的战略储备。到今年9月底，全国社会保障基金总资产已超过8000亿元，预测到“十二五”末，全国社会保障基金规模将超过1.5万亿元。我相信，采取上述综合措施，养老金收支缺口可以解决，社会养老保障水平还会逐步提高。”
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