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无忧保资讯：市人力资源和社会保障局局长王明说，我市召开全市新型城镇化工作会议，按照市委市政府加快推进新型城镇化建设实施意见的要求，结合学习市委书记、市人大常委会主任张晶川的讲话精神，我们深刻感到，深入推进城镇化建设进程，就要努力健全农民进城就业创业保障机制，全面加快推动城乡社保并轨。
王明说，在健全农民进城就业创业保障机制方面，人社局始终在完善农业转移人口落户城镇制度，建立以居住证为依据的基本公共服务保障机制，凡持有居住证的居民在居住地与户籍人口享有同等的公共就业服务。在法定劳动年龄内的进城农民可持居住证或居住证明等材料到常住地的社区劳动就业社会保障服务站免费申领《就业创业证》，作为与户籍居民同等享受公共就业服务和就业创业扶持政策的凭证；有求职愿望的进城农民可向市劳动就业局职业介绍中心和各县（市）区职业介绍中心进行求职登记，各职业介绍中心对求职者进行职业指导，推荐介绍，组织供求职者和用人单位开展现场招聘，当面进行双向选择；有培训需求的进城农民可向市劳动就业局或市直各培训基地和各县（市）区就业局或培训基地申请免费培训，培训合格后，有职业技能鉴定需求的，安排申报技能鉴定。
在鼓励创新创业方面，王明说，有创业愿望和创业能力的返乡农民工、进城农民、农村妇女和农村户籍的在校大学生、毕业五年之内的大学生，可在创业地申请最长3年期最高额度为10万元财政贴息的创业（小额）担保贷款；对合伙经营和组织起来创业的，按人均10万元、实际贷款人数和额度分别给予为期3年的创业担保贷款；对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。对在校大学生、毕业五年之内的大学生创业，符合条件的可向市劳动就业局申请无偿种子资金支持。经工商登记注册的网络创业人员，同等享受各项就业创业扶持政策。未进行工商登记注册的网络创业人员，可认定为灵活就业人员，享受灵活就业人员扶持政策，其中在网络平台实名注册、稳定经营且信誉良好的网络商户创业者，可按规定享受创业贷款及贴息政策。
在推动城乡社保并轨方面，王明谈到，农民与企业签订劳动合同，建立劳动关系的可以以企业职工身份参加城镇职工基本养老保险，达到法定退休年龄且累计缴费不少于15年的，开始享受基本养老保险待遇。还可以职工身份参加城镇职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险，享受相关社会保险待遇，缴费金额和比例以及待遇水平都与城镇职工一致。在城内居住并灵活就业的农村居民可以个体身份，参加企业职工基本养老保险，由个人按年度缴费，达到退休年龄并缴费期满，按规定享受养老保险待遇。农村居民进城既未就业又未购房的，可以参加城乡居民养老保险，累计缴费满15年并且达到60周岁，即可享受待遇。针对到绥化市城区购房农村居民，在城内就业有固定单位的，可以由单位为其办理企业职工基本养老保险，由企业和个人共同按政策规定的缴费比例缴纳养老保险费，达到退休年龄并缴费期满，按规定享受养老保险待遇，还可以按职工身份参加城镇职工基本医疗保险。缴费金额和比例以及待遇水平都与城镇职工一致。农村居民到绥化市城区购房后但未就业的，按照《绥化市人民政府办公室关于印发绥化市鼓励支持农村居民进城购房促进城乡统筹发展暂行办法的通知》（绥政办规〔2016〕7号）规定，可以凭相关购房证明，到社保经办机构，以个体身份参加企业职工基本养老保险，由个人按年度缴费，达到退休年龄并缴费期满，按规定享受养老保险待遇。还可以持相关购房证明参加城镇居民基本医疗保险。
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